Представьте ситуацию: вы купили участок земли и собрались
построить на нем частный дом. Отнесли соответствующее уведомление в мэрию, но
там вам какой-то чиновник отказал, ссылаясь на незаконные положения правил
пользования и застройки. Вы обратились в суд и выиграли его, что, разумеется,
логично, ведь вам отказали неправомерно. Но вместо того, чтобы начать строить
дом, вам вдруг начинают приписывать странные земельные грехи...
Именно в такую непростую ситуацию попал житель деревни
Кривское Боровского района.
ПЗЗ НЕЗАКОННЫЕ, НО КОГО
ЭТО ВОЛНУЕТ?
Законодательство
постоянно совершенствуется, нормы меняются, и ничего с этим не поделаешь -
остается лишь следить за изменениями и действовать в соответствии с новыми
правилами. В соответствии с новыми правилами пользования и застройки житель
деревни Кривское обратился в муниципалитет с уведомлением о том, что на своем
земельном участке он собирается возвести дом. Администрация в свою очередь
должна рассмотреть его обращение - соответствует ли участок назначению земли,
можно ли на нем строить и не будет ли гражданин вместо частного дома строить
многоквартирное жилье. Если все в рамках ПЗЗ, то человеку разрешается
приступить к строительству.
В данном случае,
документы были в полном порядке, однако администрация не дала своего разрешения.
Муниципалы сослались на положения ПЗЗ, незаконность которых двумя годами ранее
установил районный, а потом и Калужский областной суд! Разумеется, после такого
беспрецедентного случая мужчина обратился в суд, и, ожидаемо, выиграл его.
Судом при рассмотрении
дела неоднократно было предложено разрешить спор с заявителем мирным путем,
также судом исследовались и решения, в том числе областного суда, которым
вопрос незаконности норм был изучен и рассмотрен.
Кроме того, в
действующем законодательстве есть специальные разделы для муниципальных
образований, направленные на то, чтобы градостроительная деятельность
муниципалов, связанная с регулированием застройки, осуществлялась в рамках
актуальных правовых норм.
НЕЛЬЗЯ ПРОСТО ТАК ВЗЯТЬ
И ВЫИГРАТЬ СУД...
Казалось бы, все
закончилось хорошо. Мужчина после выигрыша в суде вновь составил уведомление и
понес его в местную мэрию, будучи уверенным, что теперь-то ему точно не
откажут. Но вы не поверите - ему отказали! И все также со ссылкой на незаконные
положения ПЗЗ! То есть, чиновникам даже решение суда - не указ. Сейчас адвокаты
мужчины готовят жалобу в генеральную прокуратуру. Но вопросы остаются. Почему,
например, после серьезных судебных актов в районе и в Кривском ПЗЗ до сих пор
не приведены в соответствие? Или почему районная прокуратура не видит нарушений
в многолетнем применении положений ПЗЗ после того, как суд подтвердил их
незаконность?
Собственно, на этом можно
было бы поставить точку, но после выигрыша в суде данному законопослушному
гражданину пришло неожиданное «письмо счастья». Его вызывали в Управление
Россельхознадзора в связи с тем, что он якобы испортил плодородный слой на
землях сельхозназначения.
О чем речь. На
территории деревни существовало и существует на данный момент болото. Вода из
него текла вниз, затапливала участки - людей мучила сырость и комары. В итоге
кто-то решил спасти соседние с болотом участки от стоячей воды. Возможно даже, что
на это мероприятие скинулись всей деревней. В любом случае, имя конкретного
добродетеля неизвестно. Но тень
почему-то пала именно на человека, выигравшего суд у чиновников. Ему-то и
пришло приглашение для составления протокола в земельный надзор за порчу
ненавистного всеми болота. Оказалось,
что данное болото - это особоохраняемые сельхозугодия, предназначенные
для племенного скота...
Юристов же интересует
несколько вопросов: почему вызвали именно этого мужчину, и почему нет никаких
претензий к собственнику данной территории, который, по сути, и развел на
сельхозземле комарино-лягушачью ферму?
В любом случае, просто
так адвокаты это дело не оставят и обязательно обратят внимание генеральной
прокуратуры на такую «вендетту» и работу должностных лиц, ответственных за
актуализацию правил застройки и землепользования.
Диана
КОРШИКОВА
