В этом году Боровский район столкнулся с
серьезной проблемой в сфере благоустройства. Причиной тому - нерадивые
подрядчики, выигравшие множество контрактов по всем поселениям и оказавшиеся не
способными справиться с ними в срок.
Спустя месяцы понуканий и переговоров в
большинстве случаев худо-бедно удалось добиться подвижек. Однако в том же
Кривском, где администрация отказалась терпеть столь несерьезное отношение
строителей к своим обязательствам, в этом году некоторые проекты могут так и
остаться лишь на бумаге.
ПРОБЕЛМНЫЙ ГОД
Сезон
благоустройства постепенно подходит к концу. Конечно, в теории, производить
большую часть работ можно будет и осенью, но все-таки самые основные и важные
идеи в поселениях стараются реализовать в летние месяцы.
К
сожалению, в этом году многие из них оказались под угрозой из-за проблем с
подрядчиками, не торопящимися выполнять свои обязательства. Существующая
система торгов - это лотерея, где может попасться как идеальный исполнитель,
так и очень проблемная организация, и в этом году Боровский район «проигрался»
в пух и прах.
По
большей части, претензии у чиновников есть к двум фирмам - это ИП Собченко и «АС-Консалтинг».
В
случае с первым недовольство работой предпринимателя выразили в Асеньевском и
Ворсине, где он должен был оборудовать детские площадки, а вот вторая контора
отметилась чуть ли не в каждом поселении, и везде у них были проблемы.
Тактика
у местных администраций в переговорах была различной - кто-то пытался
использовать «пряник», а кто-то «кнут», лишь бы добиться исполнения
обязательств. Но однозначно сказать, какой путь лучше, было очень сложно,
поскольку сдвинуться с места получилось в обоих вариантах. Поставить
окончательную точку в этом вопросе стало возможным лишь сейчас и, честно
сказать, выводы получаются очень печальными.
СЕБЕ В УБЫТОК
Ярким
примером, когда чиновники отказались терпеть произвол со стороны «АС-Консалтинг»,
стало сельское поселение «Кривское». Здесь организация должна была
благоустроить небольшой участок и соорудить вендинговую горку. Само собой, в
установленный срок на объекте рабочие не появились, на контакт с администрацией
не шли и даже не потрудились приехать и забрать бумажную копию договора.
Терпеть
столь наплевательское отношение к своему делу возглавляющий исполнительную
власть поселения Алексей МАКСИМЕНКО с коллегами не стали, и, выждав необходимое
время, начал процедуру расторжения контракта, при этом «заклеймив» исполнителя
неблагонадежным.
И
вот здесь становится ясно, что бороться за своевременное исполнение договоров,
и добиваться от подрядчика хоть каких-нибудь шагов на встречу - дело пустое.
Начнем
с того, что разрыв контракта занимает порядка двух месяцев и сам по себе
является довольно сложной процедурой. В этот период «АС-Консалтинг» начал
активно предлагать Кривскому различные варианты, присылая новых субподрядчиков,
но договориться ни с одной фирмой не вышло.
-
Как только ставится пометка «неблагонадежный» компания сразу же начинает
суетиться, чтобы под это определение не попасть. Но в нашем случае этим
попыткам - грош цена. Все компании, которые нам предлагались в качестве
субподрядчика, были просто не в состоянии выполнить работы, поскольку им
обещали столь малые суммы, что их даже на оборудование не хватало. Так что
процедуру мы выдержали до конца, и договор был расторгнут, - отметил
Максименко.
Казалось
бы, вопрос закрыт, время еще есть и можно успеть заключить договор с другим
предпринимателям, но увы. У разных программ и инициатив свои условия и в случае
с Кривским, где деньги выделялись по линии Министерства строительства региона,
обязательным условием было заключение контракта с подрядчиком до июля.
Соответственно, сейчас найти нового исполнителя нельзя, и получается, что
администрация осталась у разбитого корыта.
Ведь,
по сути, чиновники все делали правильно, но их попытки добиться справедливости,
напротив, вышли поселению боком, и, видимо, нужно было сидеть и молчать,
надеясь, что подрядчик снизойдет до исполнения своих обязательств.
Допускать
такого нельзя, уверен Алексей Витальевич, а потому согласен даже принести свои
проекты в жертву для создания соответствующего прецедента. В конце концов, это
не самые важные для деревни объекты и благоустроить их можно будет в следующем
году. С другой стороны, пример может
сработать и в отрицательную сторону, поскольку не все чиновники готовы отказаться
от реализации своих идей и пойдут на уступки таким «консалтингам».
ИДТИ ДО КОНЦА
Благо,
в большинстве поселений прогресс хоть понемногу, но движется и неопределенной
ситуация остается лишь в Ворсине.
-
Две детские площадки у нас «подвисли», Малые формы на них снесли и после этого
никакой работы так и не было выполнено. Лето заканчивается, а мы каждый раз
слышим общения, что в течение месяца все сделают, и так по кругу. Встречались в
минувшую пятницу и ничего нового. А жители уже начинают выражать недовольство,
мол, зачем тогда было убирать старые игровые конструкции, если новых на их
месте так и не появилось, - рассказал глава администрации СП «Ворсино» Георгий
ГУРЬЯНОВ.
Складывается
впечатление, что иного пути, кроме как расторгнуть договор, здесь тоже нет, но
терять средства никому не хочется. Более того, помочь в решении проблемы,
кажется, бессильна даже районная прокуратура. Выслушав жалобы чиновников,
возглавляющий ведомство Александр ЕГОРОВ отметил, что «АС-Консалтинг» также
игнорирует и предписания правоохранителей, не выходит с ними на связь. Поэтому,
если кому-то из глав администраций удастся достучаться до руководства компании
и назначить встречу - на неё хочет попасть и представитель прокуратуры, у
которой тоже накопились вопросы к подрядчику.
Благо,
в районной администрации выразили готовность поддержать коллег в их твердой
позиции.
-
Из всего происходящего нам нужно вынести правильные уроки на будущее.
Совершенно очевидно, что время уговоров уже прошло, и нужно занимать
максимально жесткую позицию. Мы со своей стороны готовы оказать содействие, и я
лично обращусь в Министерство строительства региона, чтобы попытаться найти
какие-то варианты для исполнения контрактов, потому что потерять выделенные
средства по вине подрядчика было бы нежелательным исходом, - отметил
возглавляющий исполнительную власть района Николай КАЛИНИЧЕВ.
И
остается только надеяться, что пример Кривского сработает в лучшую сторону, и поселения сдадут свои контракты в срок. Иначе в следующем
году Боровский район может снова столкнуться с подобными трудностями,
однозначного способа борьбы с которыми просто нет.
Степан ФЕДОРОВ