Суммарные потери бюджета от нелегального оборота пивной продукции в России составляют более 30 миллиардов рублей в год. Чтобы изменить ситуацию и избавить рынок от контрафакта, с 2023-го в стране вводится обязательная маркировка.
Позитивные эффекты этой инициативы обсудили эксперты в пресс-центре МИЦ «Известия». Сегодня в России алкогольная продукция, в том числе и пивоваренная, учитывается в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). Туда подаются сведения об общих объемах производства, а также о списании пива в розничном звене, при этом поштучная прослеживаемость каждой бутылки не ведется.
«По данным исследования Национального научного центра компетенции по незаконному обороту промышленной продукции, а также наших коллег из Высшей школы экономики, доля незаконного оборота пива и пивных напитков выросла с 11.3% в 2019 году, до 16.6 % в 2021 году, и многие эксперты отмечают тенденции, к сожалению, говорящие о возможности дальнейшего ее увеличения», — отметил замдиректора Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга РФ Олег Тухватуллин.
При таком уровне нелегального оборота потери бюджета могут составлять десятки миллиардов рублей, и большая часть из них — из-за неуплаты акциза при реализации пива.
«По консервативным оценкам Министерства финансов, которые были озвучены в июне этого года, бюджет ежегодно теряет 20 миллиардов рублей поступлений только по акцизам. Наши оценки выше — это порядка 25-27 миллиардов рублей, и, если мы говорим про суммарные потери налогов, то это более 30 миллиардов рублей, потому что в тени находится и уплата других налогов, в том числе и на труд. Это достаточно серьезные потери для легальных производителей, потому что они могли бы нарастить выпуск и заместить эту долю нелегального оборота», — подчеркнул заместитель директора Центра экономической экспертизы НИУ ВШЭ Сергей Кондратьев.
Сейчас в России проводится добровольный эксперимент по маркировке пивоваренной продукции и слабоалкогольных напитков, в нем участвуют сотни отечественных производителей, а также импортеры.
В рамках эксперимента Минпромторга, совместно с Росалкогольрегулированием и оператором системы маркировки товаров, завершается работа по интеграции двух систем прослеживаемости — системы маркировки и ЕГАИС. Указанная интеграция позволит осуществлять работу в режиме «единого окна», — пояснил Олег Тухватуллин.
По завершении эксперимента планируется поэтапное введение маркировки. Ее будут вводить в оптимальные для бизнеса сроки.
«С 1 марта следующего года должно вступить в силу постановление правительства, и с 1 апреля начнется маркировка первого форм-фактора — кегов, наиболее простой с точки зрения технической отработки, но очень важной части, поскольку в объемной доле она занимает очень большой процент. Осенью 2023 года начинается маркировка форм-факторов, к которым относится стекло и пластиковые бутылки, и в начале 2024 года начнется маркировка алюминиевых банок. Это такой форм-фактор, который массово используется в пиве, и практически нигде не используется в других товарных группах», — рассказал руководитель проекта Управление подакцизными Товарными группами Центра развития перспективных технологий Ян Витров.
Напомним, эксперимент по маркировке пива и слабоалкогольных напитков начался в России 1 апреля 2021 года. Также проводятся пилотные проекты по маркировке БАДов, медицинских изделий, антисептиков, электронных средств доставки никотина и жидкостей для них. В обязательном режиме маркировка распространяется на молочную продукцию, упакованную воду, табак, лекарства, обувь, товары легкой промышленности, шубы, духи, шины и фотоаппараты.
