В УФАС по Свердловской Области рассказали, почему на данный момент нет причин для вмешательства ведомства в ситуацию с повышением тарифов на холодную воду и водоотведение в 2024 году для потребителей в Лесном Напомним, в конце 2023 года стало известно о повышении в 2024 году тарифов на услуги «питьевая вода» (ХВС) и «водоотведение» для жителей городского округа «Город Лесной». Постановлением РЭК Свердловской области от 06.12.2023 для лесничан с 1 июля 2024 были установлены новые тарифы по этим услугам. Тариф на питьевую воду во втором полугодии вырастет на 39% по сравнению с действующим тарифом, а на услугу «водоотведение» рост составит почти 30%. Эта новость вызвала широкий резонанс и недовольство у горожан, поэтому «Открытый Лесной» обратился за комментариями непосредственно в Региональную энергетическую комиссию, а также в Федеральную антимонопольную службу. Мы попросили РЭК рассказать, чем обусловлено такое резкое повышение, а Управлению ФАС мы задали вопросы: не ли в данной ситуации оснований для проверки со стороны контролирующего органа и планируются ли контрольные мероприятия. Ответы дали оба ведомства еще перед праздниками, однако мы решили не портить лесничанам новогоднее настроение. Сегодня рассказываем о том, что нам ответили в антимонопольной службе. Если кратко, то в ФАС России по этому важному вопросу не поступало заявлений от заинтересованных сторон, а самого факта повышения недостаточно. К тому же в региональном УФАС о ситуации прекрасно знают и, если бы это было в их компетенции, при наличии оснований специалисты ведомства давно бы вмешались. Далее рассказываем подробно обо всём, что нам удалось узнать. Регулирование тарифов не в компетенции ФАС России Как рассказали «Открытому Лесному» в ведомстве, вопросы в части применения регулируемых цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, сборов, размеров платы) на территории Свердловской области, «не входят в компетенцию антимонопольного органа, поскольку Управление не является органом государственного регулирования тарифов». Таким органом в Свердловской области является Региональная энергетическая комиссия. Процедура утверждения тарифов действительно предполагает участие ней ФАС России. Происходит это следующим образом. Вначале, по инициативе самой РЭК либо по предложению регулируемой организации (в данном случае — ООО «РИР-Лесной»), Комиссия заводит дело об установлении тарифов. Далее в рамках «тарифного» дела производятся все необходимые расчёты с обоснованием новых тарифов, а также проводится экспертиза этих расчётов. Затем дело вместе с экспертным заключением направляется в ФАС, где ведомство проверяет формальную сторону всей процедуры. Проще говоря, проверяет, насколько соблюдён порядок, имеется ли в деле экспертное заключение, все ли подписи на месте, соблюдены ли сроки и тому подобное. После того как антимонопольная служба «даст добро», на основании материалов «тарифного» дела принимается соответствующее постановление, которым и утверждаются новые тарифы. 232% за 6 лет: как повышались тарифы на холодную воду и водоотведение в Лесном с 2019 по 2024 годы — в материале «Открытого Лесного» Таким образом, РЭК всего лишь уведомляет УФАС о намерении утвердить новые тарифы и показывает, что все формальности соблюдены, а контрольный орган проверяет, всё ли в порядке с документами. Сами расчёты и уровень роста (снижения) тарифов ФАС не пересчитывает и не проверяет. В каких случаях ФАС России может вмешаться? Если кратко, то антимонопольный орган рассматривает разногласия и споры (в том числе досудебные между) заинтересованными сторонами по их заявлению (обращению). Без заявления в ФАС никакое вмешательство в вопросы тарифов со стороны ведомства невозможно. Добавим, что публикации и запросы СМИ не являются основанием для проверок со стороны ФАС России. «ФАС России рассматривает следующие споры и разногласия, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов) (стандартизированных тарифных ставок, плат, надбавок) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в сфере деятельности субъектов естественных монополий, а также в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами», — говорится в ответе УФАС. Заявителями в зависимости от ситуации могут быть: граждане и иные потребители, энергоснабжающие и энергосетевые организации, органы местного самоуправления, РЭК Свердловской области, организации, участвующие в процессе обращения с ТКО. Ниже представлен фрагмент ответа УФАС по Свердловской области нашему изданию, который содержит подробный перечень случаев, когда возможно вмешательство ведомства: Как заявитель может обратиться в ФАС России? В региональном Управлении ФАС в ответе нашему изданию особо подчеркнули, что рассмотрение жалоб находится в исключительной компетенции Центрального аппарата ФАС России и не подведомственно территориальным органам. Направить его можно одним из следующих способов: через личный кабинет на портале «Госуслуги» по электронной почте delo@fas.gov.ru в письменном виде по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, ГСП-3 по телефону Общественной приемной ФАС России: +7 (499) 755 23 23 (доб. 2). Кроме того, на официальном сайте ведомства есть раздел, где можно ознакомиться с порядком и видами обращений.
