К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Омской области Юрию Герасименко поступила жалоба индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность.
В ней сообщалось, что Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области вызывает предпринимателя для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) за своевременное непредоставление органам статистики первичных статистических данных об объеме предоставленных платных услуг населению за 2023 год.
В результате проверки, проведенной по обстоятельствам дела, установлено следующее.
В действительности, согласно законодательству, за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Между тем, в соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Заявителю была предоставлена мотивированная позиция Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области о возможности замены административного штрафа по ст. 13.19. КоАП РФ предупреждением.
Подготовленное обоснование субъект предпринимательской деятельности использовал при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области согласился с позицией института бизнес-защиты и счел достаточным применение к предпринимателю предупреждения.
