10 апреля 2024 года региональный бизнес-омбудсмен Николай Мамулат провел выездной личный прием с предпринимателем, находящимся под домашним арестом. Это новая практика не только в регионе, но и в целом в работе института уполномоченных.
Напомним, что согласно п. «ж» ч. 1 ст. 24 УИК РФ Уполномоченный при исполнении служебных обязанностей вправе посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, без специального на то разрешения. Аналогичное положение закреплено в п. 10 ч. 4 ст. 38 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Основная цель проведения личных приемов – защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, обвиняемых в совершении преступления в сфере предпринимательской деятельности. Однако законодатель не уточнил каким образом Уполномоченным реализовывать свои полномочия, когда в случае меры пресечения в отношении предпринимателя избран домашний арест. При этом сегодня все чаще суды в качестве меры пресечения для бизнесменов избирают домашний арест.
Ранее в аппарат бизнес-омбудсмена Новосибирской области Николая Мамулата поступило обращение адвоката в защиту интересов генерального директора коммерческой компании о незаконном уголовном преследовании.
На сегодняшний день ООО имеет другие договорные обязательства с контрагентами. Отсутствие руководителя приводит к нарушению всех цепочек принятия решений для обеспечения предпринимательской деятельности, что в свою очередь сказывается на оперативности работы предприятия в целом, что в конечном счете может привести к срыву посевной компании и повлияет на продовольственную безопасность.
Более того, адвокат указал, что предприниматель никогда не препятствовал производству по делу, являлся по вызовам следователя, имеет исключительно положительную характеристику: проживает в городе Новосибирске с семьей, ранее не судим, избранную в отношении него меру пресечения в виде домашнего ареста не нарушал, заграничные паспорта изъяты следователем.
Возглавляемое заявителем ООО хорошо известно в Новосибирской области и за ее пределами как надежный и добросовестный поставщик различного сельскохозяйственного оборудования, а сам директор характеризуется партнерами как порядочный и грамотный специалист и руководитель, который всегда подходит ответственно к своей работе.
Обращение было оперативно принято в работу.
В рамках соглашения о взаимодействии в вопросах защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности Уполномоченным было направлено письмо в прокуратуру Новосибирской области с просьбой дать оценку вышеуказанным доводам (в том числе, при решении вопроса о поддержке прокурором ходатайства следователя о продлении срока содержания под домашним арестом), а также законности возбуждения уголовного дела и привлечении в качестве обвиняемого, и сообщить о принятых мерах прокурорского реагирования (при наличии оснований).
Бизнес-омбудсменом была подготовлена правовая позиция. Сотрудником аппарата принято участие в судебных заседаниях. Оказана правовая консультационная поддержка.
Также был направлен запрос следователю о посещении предпринимателя, находящегося под домашним арестом. На что был дан положительный ответ. В результате Николай Мамулат лично встретился с предпринимателем. Уполномоченный обсудил подробности уголовного дела, а также вопросы, связанные с порядком защиты прав в ходе следствия, ознакомил с проделанной работой.
Работа по обращению продолжена.
