«Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть», «Татнефть» и «Зарубежнефть» направили обращение к президенту России Владимиру Путину, где попросили хотя бы на время отсрочить эксперименты с налогом на дополнительный доход (НДД) в нефтяной отрасли, уже пострадавшей от эпидемии коронавируса.
Главы нефтяных компаний подчеркнули в своем послании, что «новые фискальные изъятия, предложенные Минфином, противоречат поставленной задаче по обеспечению стабильности налоговой политики», - сообщает издание «Нефть и Капитал». При этом нефтяникам дали обещание, что экспериментальный период стабильности НДД будет длиться 5 лет, после чего экспертами будет проведена оценка эффективности. Но не успело пройти и двух лет, как Минфин уже запланировал задним числом пересмотр параметров и условий режима НДД со ссылкой на «выпадающие» доходы бюджета. При этом в сейчас “выпадение” фиксируется именно у нефтяных предприятий. В текущих условиях падения объемов добычи по ОПЕК+ новые параметры НДД вызовут упразднение производственных программ и, как следствие, сокращение объемов инвестиционных вливаний до 2,5 трлн рублей. Как считает директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов, при падении цен на нефть недопустимо ужесточать условия налогообложения нефтяной отрасли и упразднять НДД. Это способно только вызвать ухудшение налогового потенциала, потому что сокращение программ по освоению новых месторождений приведет к уменьшению добычи, что негативно отразится на российской экономике в целом. Помимо этого, Громов добавил, что Минфин, который столкнулся с трудностями в процессе пополнения бюджета, как всегда, принял решение о восполнении его за счет нефтегазовой отрасли. «Сегодня Минфин предлагает приостановку НДД и сохранение более прозрачного механизма НДПИ. Но, как мне видится, эта позиция контрпродуктивная и для стратегического развития отрасли, и для экономики в целом», — добавил он. С этим мнением согласился и экономист «БКС Премьер» Антон Покатович. По его словам, такие маневры способны отпугнуть и иностранных инвесторов от вложений в российские проекты. Напомним, эксперимент с НДД запустили в начале прошлого года. При нем налоги в бюджет взимают не с нефтяных объемов, а уже с денежного потока и ставка при этом составляет 50%. В настоящее время он распространен на 4 группы месторождений. Как пояснила исполнительный директор „Независимого аналитического агентства нефтегазового сектора“, доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС Тамара Сафонова, НДД говорит о реальной картине эффективности разработки месторождений. В итоге налоговые отчисления соответствуют доходам и на самых новых месторождениях, и на тех, которые уже давно освоены. Это выступает стимулом к тому, чтобы направлять денежные средства на цели разработки новых месторождений и наращивать коэффициент извлечения нефти. Уже сегодня НДД создал стимулирующие условия для того, чтобы разрабатывать новые месторождения в Восточно-Сибирском регионе, на территории ЯНАО и НАО. До введения НДД показатель рентабельности этого сектора для инвестиций находился на минимальном уровне. Но в настоящее время общее сокращение налоговой нагрузки компенсируется наращиванием объемов добычи нефти с месторождений, которые в обычных условиях развивать никто бы не стал. Как считают аналитики, НДД за пятилетний срок пополнит российский бюджет на 180 млрд рублей больше, чем уже работающие налоги.
