Накануне открытия сада Свободы (Комсомольского сквера) городские власти принялись за вторую часть бывшей Базарной площади, которая простиралась от улицы Арзамасской до Высоковской. Здесь предполагалось разбить «парк отдыха для трудящихся» с беседками, качелями и каруселями. Горисполком тут же отрапортовал наверх о начале строительства парка, и о Нижнем Тагиле заговорили: заметки о начале озеленения города появились во многих газетах Среднего и Южного Урала. Проблема озеленения бывших заводских посёлков в те годы стояла особенно остро.