С инициативой проведения Конгресса национального диалога Сирии выступил президент России Владимир Путин. На этом форуме в Сочи пойдет речь о выработке новой сирийской конституции и о проведении на ее основе выборов под эгидой ООН. Для участия в Конгрессе приглашены представители всех этнических и конфессиональных групп Сирии, власти, внутренняя и внешняя оппозиция. Помимо сирийских сторон предполагается участие в Конгрессе наблюдателей, прежде всего ООН - Всемирная организация пока, правда, свое присутствие на подтвердила. В Сочи ждут и США в качестве наблюдателя как постоянного члена СБ ООН и для обсуждения вопроса о законности нахождения американских войск на территории независимого суверенного государства без разрешения на то руководства этой страны. Москва считает проведение Конгресса уникальной возможностью для оппонентов официального Дамаска участвовать в политическом процессе на фундаментальных условиях, заключающихся в сохранении суверенитета, территориальной целостности Сирии и борьбе с остатками международного терроризма на территории этой страны. Главная цель сочинского конгресса — обеспечить максимально эффективное функционирование женевского процесса под эгидой ООН с тем, чтобы диалог между всеми сирийцами принес результат, который так ждут все группы сирийского населения. 27 января появилось сообщение о том, что переговорная делегация революционных сил и сирийской оппозиции объявляет о бойкоте конференции в Сочи. Представитель Сирийского комитета по переговорам Фирас аль-Калди также подтвердил, что было принято решение об отказе от участия в Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи. Десятки ведущих общественных организаций Сирии призвали спецпосланника ООН Стаффана де Мистуру отказаться от посещения сочинского Конгресса. По их мнению, эти переговоры являются «опасным отклонением» от женевского процесса и призваны укрепить власть Башара Асада. Де Мистура однако принял решения о поездке и заявил, что выступает против любой активности, которая идёт вразрез с курируемым ООН процессом. Между тем было обнародовано письмо спецпредставителя Соединенных Штатов по Сирии Майкла Ратни представителю сирийской вооруженной оппозиции. Письмо содержит в себе прямые директивы с целью сорвать процесс мирного урегулирования в САР и поставить под угрозу проведение Конгресса национального диалога в Сочи. В начале послания ставится тезис о том, что Государственный департамент США намерен действовать по вопросам Сирии в рамках ООН в противовес инициативам российских дипломатов. Потому Ратни призывает своего соратника активизироваться и сконцентрировать усилия на срыве конгресса в Сочи, подчеркивая, что Вашингтон рассматривает Женеву как единственную переговорную площадку по САР. При этом Ратни также указывает своему собеседнику на необходимость донести данные директивы до представителей других делегаций от сирийской вооруженной оппозиции и открыто призвать их к блокированию конференции в Сочи в рамках межсирийских переговоров в Вене. Для США дальнейшее развитие мирного процесса в САР равнозначно поражению. Если завтра в Сирии установится мир, то различные заинтересованные стороны будут находить компромиссы, что противоречит интересам Вашингтона, отсюда частые попытки провоцировать новые конфликты и срывать форумы. Соответственно, данное письмо вполне может быть реальным. Отметим, что сегодня о намерениях США сорвать мирное урегулирование конфликта в Сирии заявила представитель Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова. По ее словам, стратегия США в Сирии направлена на развал данной республики. Захарова также подчеркнула, что САР не должна становиться «ареной для противоборства внешних участников». Сирийцы должны сами выбирать будущее для своей страны, и грядущий Конгресс национального диалога, который пройдет в Сочи, станет ключевым шагом на пути этого самоопределения.