Évolution de la natalité, du nombre de professionnels de la petite enfance, orientations politiques : les conseillers communautaires de l’agglo de Brive se sont penchés, mardi 21 mai, sur la question des moyens de garde des enfants en bas âge, avec un objectif en ligne de mire, celui de répondre aux besoins des familles.
Nounou, crèche ou microcrèche?? La question du mode de garde d’un enfant en bas âge (de 0 à 4 ans), se pose pour les couples avant même l’arrivée de l’enfant en question. Dans l’agglo de Brive (comme dans beaucoup de territoires), mieux vaut en effet anticiper. Ce mardi 21 mai, lors du conseil communautaire qui s’est tenu à Saint-Viance, un bilan de l’offre concernant la petite enfance a été présenté.
L'offre inférieure la demandeC’est un fait, l’offre des moyens de garde (individuels et collectifs) dans l’agglo de Brive, ne répond pas à la demande. Le taux de couverture sur le territoire est de 64 % (contre 59 % au niveau national). En d’autres termes, sur 100 enfants de moins de 4 ans, 64 sont susceptibles d’obtenir une place.
À l’échelle de l’Agglo, qui consacre environ dix millions de son budget à la petite enfance tous les ans, on compte 320 assistantes maternelles, ainsi que 17 multi-accueils familiaux et collectifs, pour un total de 1.722 agréments fin 2024.
Deux de fonds de soutien votésAfin de développer son offre, la collectivité a décidé de mettre en place deux nouveaux fonds de soutien pour ce secteur, notamment à destination du privé. De quoi s’agit-il?? Le conseil a d’abord voté en faveur d’un dispositif d’aides à destination des assistantes maternelles. Il s’agit de mieux communiquer sur le métier, puis de lever les freins au moment de l’installation, en accompagnant financièrement les candidates lors de leur formation initiale, et en leur proposant une aide aux travaux d’aménagement de leur domicile. Enfin, il s’agit aussi d’accompagner ces professionnelles nouvellement agréées, par le versement d’un complément de revenu en début d’activité.
Côté moyen de garde collectif, un fonds d’aide à l’investissement visant à soutenir l’initiative privée locale dans la création de nouvelles places d’accueil collectif a été voté. Ce nouveau coup de pouce pourrait s’élever à hauteur de 8.000 euros par agrément.
Ces deux mesures viennent s’ajouter à deux dispositifs déjà existants, en faveur de la création de microcrèches (4.000 euros par agrément créé), et le fonds de soutien pour la création de maison d’assistantes maternelles (MAM).
Trois chiffres clés 320 C’est le nombre d’assistantes maternelles recensées dans l’agglo de Brive fin 2023. Leur nombre est en hausse depuis 2018 (+13,87 %), après avoir connu une baisse significative entre 2013 et 2018 (-24,05 %). 1.722 Il s’agit du nombre d’agréments sur le territoire de l’agglo selon la Caf fin 2023 : 548 sont dans le public tandis que 1.174 sont dans le secteur privé. - 9,9 % Il s’agit de l’évolution du nombre de naissances entre 2014 et 2022 dans l’agglo de Brive. Au niveau du département, la tendance du nombre de naissances est aussi à la baisse : - 10,2 %.
Un service entre public et privéSoumises à l’approbation du conseil, ces deux nouvelles mesures n’ont pas obtenu l’unanimité des votes. L’opposition s’est abstenue. « Même si l’on est au-dessus de la norme nationale, on souffre du manque de places. L’accueil des jeunes enfants, et les métiers qui en découlent, contribuent pourtant à l’attractivité du territoire. Ce service devrait être public et non une aide publique apportée au privé », a souligné Martine Contie, pour le PCF.
« Une polémique stérile » a estimé Frédéric Soulier, président de l’agglo. « Sur les points de tension, nous avons mis le doigt sur un élément essentiel : les assistantes maternelles. Si on veut voir disparaître ce métier, on ne fait rien et on se tait. Elles seront pour nous au cœur de l’attractivité et au cœur de la réponse des besoins pour notre territoire. C’est un pari. Et nous sommes sur la bonne pente pour retrouver l’offre qui était celle de 2013 », a assuré le président de l’agglo.
Retrouver le niveau de l'offre de 2013Après avoir connu une baisse jusqu’en 2018, l’offre d’accueil devrait continuer de s’étoffer sur le territoire de l’agglomération en passant de 1.722 agréments fin 2023, à 1.813 en 2024. Les perspectives sont aussi dans le vert avec la création espérée de 71 nouveaux agréments collectifs et 31 individuels dans le futur. En plus de cela, deux nouvelles crèches devraient voir le jour à Brive : la crèche de l’armée (39 agréments) et une crèche privée en centre-ville (20 agréments).
Côté MAM, en plus des six maisons d’assistantes maternelles déjà existantes, « trois autres sont proches de l’ouverture (à Saint-Solve, Ussac, Larche) et trois autres encore sont au stade de projets plus ou moins avancés, à Juillac, Brive et Objat », précise le rapport.
Pierre Vignaud
