Такое предложение выдвинула губернатор Владимирской области Светлана Орлова в ходе заседания Президиума Совета при президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, которое прошло в Сочи под председательством премьер-министра России Дмитрия Медведева.