Сегодня губернатор Пермского края Виктор Басаргин объявил о начале масштабной реструктуризации краевого правительства, которая началась с кадровых решений. Губернатор заявил, что цель «перетряхивания» кабмина – «повышение эффективности работы и оптимизация ресурсов». И если ревизия в «непонятных» министерствах по делам Кизеловского угольного бассейна и общественной безопасности никого не удивила, то отставка непотопляемой Надежды Кочуровой вызывает вопросы, главный из которых – кто придет ей на смену. В целом же сокращения считают оправданными и «даже запоздалыми». Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
Министерство под управлением Олега Сухорукова не оправдало надежд губернатора
Под сокращения попали три человека. Один из них – министр по делам Кизеловского угольного бассейна Олег Сухоруков, занимающий этот пост с февраля 2013 года. Вслед за ним сократят и само министерство – оно войдет в состав министерства территориального развития, под крыло бывшего сити-менеджера Перми Анатолия Маховикова. «Ожидалось, что минКУБ станет плоть от плоти вверенной ему территории, – поясняет Виктор Басаргин это решение. – Однако в должной мере этого не произошло. Вялая, невнятная позиция по целому ряду насущных вопросов (по коммунальной инфраструктуре, по водоснабжению) – много позиций, по которым «минтер» работает гораздо более эффективно. В том числе в территориях КУБа».
Владимир Капищенко «не справился»
По похожим мотивам уволен министр общественной безопасности Владимир Капищенко, пришедший в правительство в октябре 2013 года. «В первую очередь задача краевых властей в этом направлении – не пытаться подменять и уж тем более контролировать работу правоохранительных органов, а обеспечивать четкое взаимодействие во всех стыковочных вопросах между различными структурами всех направлений власти. В сегодняшнем виде МОБ эти задачи на ожидаемом мной уровне не исполнял. Не справился», – пишет губернатор. Министерство будет реорганизовано, однако как именно и кто его возглавит, пока не сообщается.
Леонид Морозов пошел на понижение
Кроме того, на понижение пошел министр экономического развития края Леонид Морозов – с него сняты обязанности заместителя председателя правительства, чтобы он мог сконцентрироваться на функционале министерства. «Работа минэка будет усиливаться. В первую очередь в направлениях совершенствования регионального налогового законодательства, оценки регулирующего воздействия, формирования инвестиционной привлекательности территории», – пишет губернатор. Отметим, что для Морозова снятие статуса вице-премьера понижением фактически не является. В рамках «вице-премьерства» помимо минэка он курировал агентство по содействию инвестициям (которое работает в плотной связке с минэком и фактически является единой структурой) и краевое минимущества. Кураторство последнего ведомства было номинальным – и бывший глава министерства, ныне замглавы администрации Перми Андрей Шагап, и нынешний и. о. министра Николай Гончаров взаимодействовали напрямую с губернатором и главой правительства, как это сложилось до появления в правительстве Морозова в ранге вице-премьера. Сам Морозов не особо препятствовал такому положению вещей, сосредоточившись на том, в чем является специалистом, – вопросах экономики и инвестиций.
С Надеждой Кочуровой расстались
Общее недоумение вызвала отставка вице-премьера Надежды Кочуровой – губернатор сам признает, что под ее руководством «за последнее время в структурах социального блока создана серьезная база, она продолжает развиваться». Претензий к ее работе не высказано, но краткая и сухая формулировка «с Надеждой Кочуровой мы расстаемся» наводит на мысли о том, что чиновника со стажем нигде не пристроят и не переведут на заслуженный покой в какое-нибудь более статусное и спокойное место. В краевое правительство она вернулась в июне 2012 года, вокруг нее часто ходили слухи об увольнении, но тем, что они никогда не сбывались, она заслужила звание непотопляемой.Возглавляемый Надеждой Кочуровой соцблок будет разделен на две части: одна будет отвечать за здравоохранение и социальную защиту, а другая – за образование, культуру и спорт. Имена двух новых заместителей председателя правительства, которые возглавят социальные блоки, будут известны позднее.«Я не могу сказать, будут эти кадровые перестановки способствовать повышению экономической эффективности региона или нет, но какие-то движения все равно нужны, – считает депутат краевого парламента Елена Зырянова. – С чем связаны именно сегодняшние решения, мне трудно сказать: в открытом доступе есть комментарий губернатора, но очень скудный. И почему, например, уволили Надежду Кочурову, которая справлялась со своими обязанностями, я так и не поняла. Это наводит на мысли о том, что за этим кадровым решением есть какие-то, возможно, политические мотивы, которые не озвучены должным образом, и это как раз напрягает. По Морозову тоже не совсем понятно, почему статус вдруг снизился у человека».Предположить, кто может прийти на замену Кочуровой, Елена Зырянова не смогла: «Мне кажется, что важна не яркость личности, а ее способность работать сообща. Там (в правительстве – прим. ред.) не достает коммуникаций, взаимоподдержки и взаимопонимания. Нужны люди, которые впишутся в действующую систему управления и улучшат ее. Важно, на каких условиях будут приняты эти люди в команду, какие будут на них полномочия возложены. Как этого добиться, кто эти люди и какие принципы в команде губернатора и команде правительства декларируются, я, к сожалению, поскольку там не работаю, не знаю».Секретарь политсовета реготделения Николай Демкин был краток в комментарии, отметив лишь перестановки в территориальном блоке правительства. «На сегодня не в полной мере используется потенциал Анатолия Маховикова. Уверен, что он способен и готов брать на себя больший объем работы и большую ответственность, чем сейчас», – говорит Демкин. В остальном же, по мнению партийца и депутата краевого парламента, «выводы делать можно будет после того, как будут названы имена тех, кто займет освободившиеся должности».Глава РПА «Агитпроп» Александр Пахолков связывает активность губернатора с тяжелой экономической ситуацией: «Большинство предприятий сокращают сотрудников, сокращаются инвестпрограммы, и в кризис определенная реструктуризация нужна и органам управления. Кроме того, основные налогоплательщики, «Уралкалий» и «ЛУКойл», тоже находятся в непростой ситуации. У «Уралкалия» помимо затопления рудника несколько ранее в результате торговой войны с «Беларуськалием» существенно обвалилась цена на продукцию, а нефть падает в цене. Соответственно уже сокращаются и еще будут существенно сокращаться поступления в краевой бюджет. В такой ситуации такие министерства, как минКУБ, мне кажется, логично сокращать. Я, конечно, понимаю, там сложная ситуация, но у нас много других непростых территорий – например, по делам моногородов. Сокращения эти оправданны и даже несколько запоздалы, потому что 2015 год будет очень тяжелым».Александр Пахолков вспомнил и слухи о том, что губернатор может вообще отказаться от правительства как такового, перейдя к такой структуре управления, в которой за отдельные блоки отвечают непосредственно его заместители, а не министры: «Почему бы Тушнолобову не стать первым вице-губернатором, кем он был у Игумнова? Геннадий Петрович опытный. Он свой, и когда он подставил плечо губернатору после этой некрасивой ситуации с Пановым, – я убежден, что он правительству и Басаргину нужен».