Грустная это была неделя. Нет, очевидных поводов вроде бы и не было. Сначала мы оттаивали после обрушившегося в конце прошлой недели снегопада, потом готовились к главному политическому событию страны, репетировали парад, тестировали мега-трамвай, открывали памятник командиру 9-й роты, ограниченно отмечали День Победы. И все равно, не было пока какого-то внятного душевного подъема. Возможно из-за того, что слишком очевидным стал факт нашей персональной малозначительности.
То ли потому, что число ветеранов Великой Отечественной в Екатеринбурге сократилось до 40, или по каким-то другим малопонятным причинам, уральская столица решила отмечать День Победы по упрощенной программе. Нет, я не говорю об отмене массовых мероприятий и фейерверка в центре города. Здесь вполне резонная забота о безопасности граждан после событий в подмосковном Крокус Сити Холле. Я немного о другом.
По факту, город практически не был украшен к празднику, который с завидной регулярностью называют одним из главных в стране. Внятного ответа на вопрос почему, редакции ЕАН, к сожалению, получить не удалось. Листовки про Великую Победу кое-где появились, но вот их лаконичность слегка удручала. Возможно, дизайнеры просто испугались традиционных для таких плакатов ошибок (когда взамен Т-34 случайно печатали силуэт фашистского «Тигра»), потому минимализировали образность.
Подготовка к концерту в парке им.Маяковского
Возможно, вооружились лозунгом тех времен «Все для фронта, все для победы» и решили взамен праздничного оформления направить все силы на поддержку специальной военной операции. Неприятного послевкусия добавил камерный характер самих празднований Дня Победы. Как-то сильно была сужена целевая аудитория. Парад на Площади 1905 года «вживую» видело чуть более тысячи человек, получивших специальные приглашения. Горожан, желавших хотя бы издали на него посмотреть, блокировали силовики. И это вызывало определенное негодование.
Один прохожий, например, прямо высказался: «Я из-за их репетиций во вторник — на работу опоздал, а результат должен смотреть только по телевизору».И такая «элитарность» ключевого мероприятия Дня Победы в Екатеринбурге — еще один повод для грусти. Статус «праздника избранных» для 9 Мая был двумя чертами подчеркнут в четверг днем, когда стало известно о приказе и.о. Министра обороны РФ Сергея Шойгу провести праздничные салюты в Городах-Героях и тех городах, где дислоцированы штабы военных округов, флотов, общевойсковых армий и Каспийской флотилии. Екатеринбург — место расположение штаба Центрального военного округа, потому в приказ попал, вот только для горожан салют был не доступен. Из-за повышенных мер безопасности, стреляли в небо только на полигоне «Свердловский», куда пускали только сотрудников силовых ведомств и уральских VIP-ов.
Повторю, опасения о безопасности для горожан, никто со счетов не списывает, вот только «осадочек остался». Очень хочется надеяться, что через год, когда страна будет праздновать юбилей Победы, во-первых, еще будут живы настоящие ветераны Великой Отечественной, а во-вторых, 9 Мая не станет праздником только военной и политической элиты Екатеринбурга.
Еще одна история уходящей недели — подведение итогов всероссийского онлайн-голосования за объекты благоустройства. В ней грустным стал тот факт, что Екатеринбург, набравший наибольшее число голосов среди всех городов страны (города федерального значения Москву и Санкт-Петербург в расчет не берем — они все-таки отдельные субъекты федерации), может и не получить федеральных денег на благоустройство. По крайней мере, с таким заявлением в среду выступили коллеги из множества СМИ уральской столицы. Дескать, несмотря на абсолютный рекорд — проголосовало более 300 тысяч екатеринбуржцев старше 14 лет — федеральный и даже региональный KPI не выполнены, поэтому будут ли федеральные и областные деньги — большой вопрос.
Поясню про KPI: официально заявляется, что если этот самый показатель — то есть количество проголосовавших — будет преодолен, проект-победитель получит финансирование из вышестоящего бюджета. Уральская столица в текущем году должна была показать «явку» не менее 389 450 человек для федерального уровня, и не менее 318 972 — для регионального. Парадокс в том, что из публичных документов не становится ясно, что дает достижение этих цифр. Интересно, что вообще в системе финансирования благоустройства общественных территорий в рамках нацпроекта — сам черт ногу сломит. При абсолютно прозрачных правилах расчета объемов федеральной и региональной субсидий в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС), абсолютно неясен порядок их получения. Ни из паспорта федеральной программы ФКГС, ни из региональной программы «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018-2024 годы» нельзя понять, какое именно значение имеют результаты всероссийского онлайн-голосования за объекты благоустройства. Если задуматься, в 2022-м году в Екатеринбурге проголосовало чуть менее 240 тысяч человек, и Преображенский парк в Академическом гордо объявлял о своей победе, и о том, что получит федеральные деньги. Более того, работы по благоустройству действительно начались. Однако, как сообщают СМИ, строился Преображенский парк в основном на деньги муниципалитета и инвестора, поскольку с заявкой на федеральные деньги случилась некая накладка на уровне документов.
В 2023-м голосовало 140 тысяч екатеринбуржцев, и было объявлено, что этого недостаточно для федерального финансирования благоустройства летнего парка Уралмаш, однако на сайте всероссийского онлайн-голосования он объявлен победителем, и стоит приписка, что проект реализуется. Более того, екатеринбургский градоначальник Алексей Орлов периодически рапортует о том, что действительно, на деньги муниципалитета благоустройство летнего парка Уралмаш ведется. Вот тут возникает один грустный вопрос: а насколько реально ценен голос каждого екатеринбуржца в голосовании за объекты благоустройства. Если даже признанная на федеральном уровне победа Преображенского парка спотыкается об ошибки в документах, а проигранное сражение парка Уралмаш все равно становится достаточным основанием для получения денег на благоустройство.
Намеки на ответ присутствуют в паспортах федеральной и региональной программ, по которым объекты участвуют в голосовании. Там написано, что точки над «i » расставляет региональный орган исполнительной власти. Для нас — это министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области. Результаты всероссийского онлайн-голосования фактически являются только одним из аргументов регионального ведомства, чтобы запрашивать у Москвы бюджет на благоустройство. То есть, гипотетически, если в 2025 году за какую-нибудь территорию уральской столицы проголосуют все 100 % екатеринбуржцев старше 14 лет, это все равно не станет юридическим основанием для выделения средств на ее благоустройство. Оно будет только возможностью для Алексея Орлова обратиться в федеральное Министерство строительства и ЖКХ или свердловское минэнергетики и ЖКХ за софинансированием. Не более того. Нет, разумеется, выдающиеся результаты ни федеральные, ни региональные чиновники не проигнорируют, и с высокой долей вероятности, выделят деньги. Но факт остается фактом — результаты всероссийского онлайн-голосования по программе ФКГС становятся лишь инструментом лоббизма.
Поживем-посмотрим...
Артем Рябов
