Основной спор между бизнесменами, администрацией и прокуратурой возник вокруг права передавать в субаренду киоски. Последние настаивали, чтобы этот пункт включили в положение, аргументируя тем, что это поможет вывести рынок из тени. Владельцы нестационарных торговых объектов выступали против и заявляли, что их выдавливают с рынка. В итоге документ приняли.
