Алтайский избирком «дисквалифицировал» листовку «Единой России» с детскими фото кандидатов
Избирательная комиссия Алтайского края приняла решение по жалобе члена крайизбиркома с правом совещательного голоса от «Справедливой России» Александра Лебедева. Он пытался доказать, что агитационные материалы единоросса, спикера Алтайского Заксобрания Ивана Лоора, который баллотируется в Госдуму по Славгородскому одномандатному округу, не соответствуют закону. КИК не нашел доводы заявителя обоснованными, но обнаружил другое нарушение, из-за которого правоохранительным органам предписано пресечь распространение листовки. Об этом сказано на сайте крайизбиркома.
О жалобе накануне написал «Коммерсантъ». Речь в ней шла о листовках, в которых использовались фотографии кандидатов, в том числе Ивана Лоора, правда, в детстве. Г-н Лебедев пожаловался в краевой избирком, что такая агитация не позволяет соблюсти новое ограничение, предусмотренное законодательством. «Поскольку разрешено использовать изображения только кандидатов, а в соответствии с законодательством кандидатом в Государственную думу может являться человек, достигший возраста 21 год, соответственно, фотографии кандидатов могут использоваться в общем порядке — с 18 лет, так как закон не содержит исключений для кандидатов», — приводит издание Александра Лебедева.
Кроме того, он указал, что агитматериал не оплачен из избирательного фонда г-на Лоора, биографические данные, высказывание и изображение которого использованы в печатном материале. Заявитель просил признать агитационный печатный материал незаконным, запретить его распространение, обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении распространения агитационного печатного материала и привлечении виновных лиц к ответственности.
Крайизбирком всесторонне рассмотрел жалобу и установил, что в агитматериале действительно использовались детские фото кандидатов от «Единой России», в том числе и Ивана Лоора. Однако это не является нарушением, поскольку все они на единый день голосования 18 сентября 2016 года достигли возраста 18 лет.
Указания на то, что листовка оплачена из избирательного счета г-на Лоора, на ней действительно нет. Из сведений об оплате следует, что ее издание и распространение профинансировали фонды реготделения «Единой России» по выборам депутатов АКЗС и Госдумы «пропорционально занимаемым площадям в агитационном печатном материале». Агитации конкретно за Ивана Лоора члены КИК в листовке вообще не нашли, указав, что «использование биографических данных и изображения кандидата в юношеском возрасте не отвечает признакам предвыборной агитации», а «использованное на странице второй рассматриваемого материала высказывание Ивана Лоора об укреплении аграрной отрасли также не может рассматриваться как агитационное».
Однако на «отсеве» претензий справедливоросса интерес крайизбиркома к листовке не исчерпался. Комиссия указала, что по закону в агитматериалах использование изображения физлица допускается лишь в случае, если избирательное объединение выдвинуло это лицо на соответствующих выборах. При этом Иван Лоор, к примеру, не участвует в выборах депутатов АКЗС. «В связи с установленными обстоятельствами, Избирательная комиссия Алтайского края приходит к выводу о том, что печатный агитационный материал изготовлен с нарушением требования, установленного подпунктом «а» пункта 9.1 статьи 48 Федерального закона №67-ФЗ, так как Алтайским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» не соблюдено требование об использовании в печатном агитационном материале изображений кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), выдвинутых избирательным объединением на соответствующих выборах», - говорится в решении.
По итогам рассмотрения жалобы решение крайизбиркома о признании листовки несоответствующей требованиям закона направлено в правоохранительные органы для пресечения распространения. Контроль за исполнением решения возложен на зампреда крайизбиркома Юрия Сметанина.