Социальная казуистика
Жили — звезд с неба не хватали. Из деревянного дома в конце 80-х они переехали в долгожданную двухкомнатную квартиру в дальнем Арбеково. Анна Петровна занималась научной деятельностью, растила сына. Он также увлекался наукой — закончил несколько учебных заведений — 5 лет проработал педагогом, а потом с ним случилась беда. Сейчас он инвалид II группы бессрочно.
За свой 35-летний стаж работы Анна Петровна получила минимальную пенсию.
Как они выживают на две пенсии, большая часть которых уходит на покупку лекарств, мы спрашивать не стали. Поинтересовались: сколько она платит взносов на капитальный ремонт своей квартиры?
— 363 рубля и 63 копейки…
***
В декабре 2012 года Законом о капитальном ремонте № 271 были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которыми собственников жилья в многоквартирных домах обязали делать ежемесячные взносы в счет будущей реконструкции или ремонта дома. Ранее плата за капремонт включалась в строку содержание и ремонт жилья. С 2014 года появилась отдельная плата — по отдельной квитанции.
При разработке нового жилищного платежа, власти проговаривали, что социально незащищенные слои населения — малоимущие граждане, пенсионеры, инвалиды — от новых затрат будут избавлены. Однако, на то, чтобы перейти от слов к делу понадобилось больше года. Лишь в декабре 2015 года Госдума приняла поправки в Жилищный кодекс и ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ».
***
Жилищный кодекс дополнили статьей, что субъекты России могут предоставлять компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт «одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет в размере 50 процентов, 80 лет в размере 100 процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет в размере 50 процентов, 80 лет в размере 100 процентов».
ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» дополнили новой частью 14: «Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, но не более 50 процентов указанного взноса…»
На основании изменений Федеральных законов, в феврале 2016 года Законодательное собрание Пензенской области приняло соответствующие поправки и в региональный закон.
***
Примечательно, что финансовую поддержку по оплате взносов на капремонт гражданам назначили в рамках регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. То есть не на всю квартиру, а только на ее часть.
Для одиноко проживающего гражданина получателя — 33 квадратных метра, на одного члена семьи из двух человек — 21 квадратный метр, на одного члена семьи из трех человек — 18 квадратных метров, на одного члена семьи из четырех человек — 15 квадратных метров, на одного члена семьи из пяти и более человек 13 квадратных метров общей площади жилья.
Поддержка в объеме 100 процентов — одиноко проживающим неработающим (проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста) собственникам жилья старше 80 лет.
Поддержка в объеме 50 процентов — одиноко проживающим неработающим (проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста) собственникам старше 70 лет, инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов.
***
Анна Петровна Иванова компенсацию на оплату взноса на капитальный ремонт не получает. В ответ на ее вопросы, чиновники пишут, что, согласно закону, она проживает с сыном, который хотя и получает пенсию по инвалидности, но не достиг пенсионного возраста — 60 лет. И поэтому компенсация ей не положена!
Не положена компенсация и ее сыну — инвалиду II группы, так как он не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме!
И таких примеров только по Пензе — наверное, сотни. А по области, а по стране?
Почему бы пензенским законодателям не выступить с инициативой — внести соответствующие поправки в Федеральный закон? В большие затраты для бюджета это не выльется, а справедливость будет восстановлена.
Дмитрий Гулин
«Новая социальная газета» от 21 июля 2016 г.