Дайджест газеты "Известия" от 3 июня 2014 года (часть II)

Дайджест газеты "Известия" от 3 июня 2014 года (часть II)

ЦБ ОЖИДАЕТ СОКРАЩЕНИЯ ЧИСЛА ИГРОКОВ, ВЫДАЮЩИХ ЗАЙМЫ ДО ЗАРПЛАТЫ

Центральный банк ожидает сокращения предложения займов до зарплаты - в связи с ужесточением регулирования данного сегмента. С 1 июля 2014 года микрофинансовые компании, которые выдают такие займы, должны декларировать полную стоимость кредита, а также создавать резервы по ссудам. Для займов до зарплаты между тем характерны самые высокие ставки и самый высокий уровень дефолтности по ссудам. По прогнозам рейтингового агентства "Эксперт РА", темпы роста займов до зарплаты на микрофинансовом рынке сократятся с 60% по итогам 2013 года до 25% по итогам 2014 года.

Займы до зарплаты, или payday loans (PDL), граждане берут, как правило, при возникновении нехватки денежных средств и возвращают через несколько дней. Сумма такого займа - в среднем от 2 тыс. до 30 тыс. рублей. Ссуда выдается на короткий срок (от трех дней до двух недель) под 1-3% в день в силу высоких рисков, присущих этому сегменту. Обеспечения и справки о доходах для получения кредита до зарплаты обычно не требуется. Потребительский микрозаем сопоставим с банковским кредитом - можно получить сумму до 1 млн рублей на срок до 60 месяцев по ставке около 20% годовых.

Центробанк ожидает сокращение сегмента займов до зарплаты уже в этом году. Сейчас они, по оценке Национального партнерства участников микрофинансового рынка, занимают 15% всего рынка микрозаймов.

- Такой сегмент потребительского микрофинансирования, как займы до зарплаты, с 1 июля будет подпадать под действие закона о потребительском кредите - так же, как и прочие потребкредиты, - пояснили свой прогноз в пресс-службе Банка России "Известиям". - В результате мер, связанных со вступлением в силу закона, с рынка могут уйти игроки, не готовые к соблюдению его требований. Но мы это оцениваем положительно и рассчитываем, что на их место придут компании, которые смогут предложить потребителю такие же услуги, но лучшего качества и отвечающие стандартам ответственного кредитования.

По прогнозам "Эксперт РА", темпы роста сегмента сократятся почти в 2,5 раза.

Основная причина, потенциального ухода игроков с рынка МФО в том, что с 1 июля все микрофинансисты обязаны раскрывать полную стоимость по займам. Формула расчета этого показателя определена в законе "О потребительском кредите", который был принят в декабре 2013 года и вступит в силу с 1 июля. По нему кредиторы, в том числе МФО, должны раскрывать в договоре полную стоимость потребительского займа. Этот показатель отражает все затраты заемщика по обслуживанию кредита, которые включают как непосредственно проценты за пользование заемными средствами, так и другие издержки.

По принятому закону расчет полной стоимости кредита (ПСК) должен происходить по специальной формуле, являющейся аналогом той, которая приведена в Директиве Евросоюза (ЕС) о потребительском кредитовании. Но при использовании данного подхода в российских условиях возникает ряд сложностей, связанных с особенностями регулирования потребительского кредита в ЕС. В частности, европейская формула не учитывает специфику малых и краткосрочных займов (на сумму менее €200 и на срок менее двух месяцев) - тогда как закон о потребкредите распространяется не только на банки, но и на иных профессиональных кредиторов (микрофинансовые организации (МФО), кредитные кооперативы), которые выдают небольшие займы.

Приведенные расчеты показывают, что применение для краткосрочных займов предусмотренной законом формулы приводит к существенному расхождению между ПСК и реальной суммой выплат по займу в процентах годовых. При этом чем меньше срок, на который предоставлены заемные средства, тем больше разница. Например, при выдаче займа (в размере 10 тыс. рублей под 2% с уплатой процентов одновременно с возвратом займа) на 7 дней значение ПСК, рассчитанное по европейской формуле, составляет более 92 000% годовых.

Впрочем, депутат Госдумы Анатолий Аксаков предлагает изменить формулу расчета эффективной ставки по займам до зарплаты, по его методике вместо 92 000% годовых будет получаться в разы меньше - 730% годовых. Но его законопроект пока не рассмотрен.

Естественно, что потребителей кредитов "до зарплаты" могут отвадить столь высокие ставки по займам.

Кроме того, ЦБ обяжет микрофинансистов создавать резервы на возможные потери по займам - как это делают банки. У займов до зарплаты самый высокий уровень дефолтности портфелей, поэтому им придется делать значительные отчисления в резервы, что неизбежно ударит по капиталу МФО. Это указывают эксперты в исследовании агентства "Эксперт РА".

- Банк России разрабатывает проект указания о порядке формирования резервов на возможные потери по микрозаймам, в котором будет установлена единая методика, основанная на зависимости уровня резервирования от срока задолженности, - сообщили "Известиям" в ЦБ.

Согласно рабочей версии документа, если просрочка заемщиков составит менее 30 дней, то МФО создадут резервы в размере 1,5-10% от суммы основного долга. При просрочке в 1-2 месяца резервы составят 7-30%. Если заемщик задержит платежи по микрозаймам на срок свыше года, то МФО сформируют стопроцентнтный резерв. На микрозаймы без просрочки начислять резервы МФО не придется.

По оценкам Национальной служба взыскания треть всех микрозаймов - просрочены, в отношении займов до зарплаты показатель еще выше. По словам вице-президента Национальной службы взыскания Сергея Шпетера, в структуре просрочки, передаваемой МФО коллекторам, короткие займы составляют 20-25%.

По мнению экспертов, формирование резервов вынудит микрофинансовые организации более тщательно оценивать потенциальных заемщиков и чаще отказывать в выдаче кредитов.

Микрофинансисты подтверждают прогноз регулятора и аналитиков.

- Конечно, нововведение отпугнет некоторых клиентов, однако значительного оттока не будет, так как большинству пользователей услуг рынка займов до зарплаты более важно понимать общую сумму переплаты (например, 10 тыс. рублей взял, а 14 тыс. через месяц вернул), а не размер ПСК, - говорит замгендиректора микрофинансовой компании "Агентство экспресс-кредитования" Эрик Абуталиев.

По оценке главного исполнительного директора МФО "Домашние деньги" Андрея Бахвалова, из-за нововведений "количество зарегистрированных в реестре микрофинансовых компаний сократится в два раза". По данным ЦБ на 23 мая 2014 года, в реестре было 5173 микрофинансовых компании.

- Скорее всего, часть компаний просто уйдет с рынка, а также, возможно, запустятся процессы консолидации рынка через сделки слияний и поглощений, - говорит гендиректор МФО "Городская сберегательная касса" Андрей Демченко.

Таким образом, по словам Демченко, предложение на рынке займов может сократиться.

- Для нас очевидно, что конъюнктура кредитно-финансового рынка ухудшается, - комментирует гендиректор, предправления МФО "Мигкредит" Лора Файнзильберг. - Безусловно, это отразится на снижении темпов роста самого высокорискованного сегмента микрофинансирования PDL. Компаниям, которые специализируются исключительно на этом виде займов, придется привыкать к снижению темпов роста своего бизнеса. Из-за ужесточения требований регулятора PDL ожидает "закручивание" параметров скоринга, что существенно снизит количество выдаваемых микрозаймов.

В то же время гендиректор МФО "Быстроденьги" Юрий Провкин указывает, что ужесточение требований к заемщикам зависит от системы оценки рисков в каждой конкретной компании.

- У нас ужесточение требований не планируется, - говорит Провкин.

- Если МФО будут требовать от своих клиентов большое количество документов и справок, весь смысл финансовой услуги пропадет, - говорит старший юрист практики "Юридическоге и налоговое сопровождение" компании "НЭО Центр" Юлия Широкова. - Кроме того, затраты МФО, связанные с дополнительной оценкой рисков и кредитоспособности заемщиков, лягут на плечи клиентов. Ставки по таким займам, вероятно, станут еще выше.

РОССИЯ ДАЛА УКРАИНЕ НОВУЮ ОТСРОЧКУ НА ОПЛАТУ ГАЗОВЫХ ДОЛГОВ

Украина получила новую отсрочку по оплате газового долга в пользу "Газпрома". Ей дают еще неделю на оплату оставшейся части неоспариваемой ранее всеми сторонами задолженности в размере $2,2 млрд.

- "Нафтогаз Украины" должен до 9 июня перечислить $1,451 млрд, - заявил по итогам переговоров в Брюсселе глава Минэнерго РФ Александр Новак. При этом он ждет оплаты за потребленный в ноябре-декабре газ до конца текущей недели. Это даст возможность сторонам перейти к переговорам по цене.

Министр выразил надежду, что Украина будет исполнять договоренности по оплате долга и это будет очередным шагом к урегулированию ситуации. Он также отметил, что в понедельник в Брюсселе начались консультации по цене и графику оплаты задолженностей, но к компромиссу стороны пока не пришли.

По словам главы "Газпрома" Алексея Миллера, стороны договорились еще раз встретиться до 9 июня для обсуждения цены на газ и не подавать друг на друга в Стокгольмский суд как минимум до этой даты.

- У "Газпрома" и Еврокомиссии одинаковое видение - должен быть погашен долг. Украина обязана в бесспорном порядке заплатить за ноябрь-декабрь 2013 года по цене $385 за тысячу кубометров. В случае дальнейшего погашения задолженности украинской стороной возможен новый перенос срока введения предоплаты за поставленный газ, намеченного на 9 июня, - отметил он.

Переговоры по газу в Брюсселе длились более пяти часов. Как сообщил "Известиям" источник в российской делегации, "конструктивного разговора было минут на десять, всё остальное - жалобы и обвинения большей частью со стороны украинских коллег". По его словам, в ходе переговоров на какое-то время делегации разделились: представители Минэнерго обсуждали график погашения задолженностей с чиновниками из Украины и ЕС, а главы "Нафтогаза Украины" и "Газпрома" общались между собой отдельно по компромиссной цене на газ. "Газпром" и "Нафтогаз" выдвинули свои предложения и пришли к некоему соглашению по цене, однако украинская сторона взяла паузу до пятницы.

- Новая цена газа, скорее всего, будет закреплена в дополнительном соглашении к контракту, сама формула цены в контракте пересматриваться не будет, - отметил собеседник "Известий". Цену он комментировать отказался.

Приоткрыл завесу переговоров еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер.

- "Нафтогаз" и "Газпром" пересматривают задним числом цены поставок газа в апреле и мае 2014 года, - сообщил он и высказал пожелание, чтобы договоренность по цене была достигнута минимум по июнь 2015 года.

- Цена будет выше $350 и ниже $380. Остальное - вопрос переговоров, - заявил Эттингер.

В понедельник украинский "Нафтогаз" наконец-то перевел на счета "Газпрома" $768 млн за поставки голубого топлива в феврале и марте 2014 года. Это в 2,5 раза меньше оговоренного ранее в Берлине платежа по газовым долгам в $2,5 млрд.

Однако все суммы выше $768 млн глава министерства энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан считает спорными. И это вопреки своей же позиции на предыдущих раундах переговоров в Европе, где он признавал цифру в $2,2 млрд и был готов обсуждать компромиссную цену за российское топливо с апреля 2014 года. Напомним, что цена российского газа с 1 апреля 2014 года составляет $485 за тысячу кубометров вместо $268,5, которые Украина платила за тот же объем газа с декабря по март текущего года включительно.

В ответ на первый платеж "Газпром" отложил введение предоплаты для Украины и иска в Стокгольмский суд против нее на 9 июня. Дополнительные уступки со стороны российской газовой монополии - обещание новых скидок на газ в случае полной выплаты долга.

- В случае погашения украинского газового долга российская сторона будет готова рассмотреть схему решения ценового вопроса не только через снижение экспортной таможенной пошлины, но и путем прямых коммерческих переговоров на корпоративной основе, - сказал Алексей Миллер.

Украина же как минимум на момент старта переговоров в Брюсселе оставалась непримирима в своей позиции добиться низкой, нерыночной цены на газ для себя, вернув цену со скидкой в размере $268,5 за тысячу кубометров газа, несмотря на многомесячную задержку платежей. "Нафтогаз Украины" в понедельник направил "Газпрому" проект дополнительного соглашения, предлагая изменить в действующем газовом контракте цену, объемы и условия поставок природного газа, официально сообщила компания.

Кроме того, в подготовленном тексте предполагаемого иска "Нафтогаз Украины" намерен требовать исключения из газового контракта условия "бери или плати", а также запрета на реэкспорт газа, сообщил министр юстиции Украины Павел Петренко.

Условие "бери или плати" предусматривает, что покупатель должен оплатить определенный объем газа вне зависимости от того, сколько он купил в действительности, или же заплатить неустойку. Для Украины этот обязательный объем по контракту составляет 52 млрд куб. м в год, хотя Киев неоднократно заявлял, что столько российского газа ему не нужно.

Реэкспорт российского газа может быть выгоден Украине, которая хочет покупать его по $268,5 за тысячу кубометров, тогда как в Европе цена на газ, по данным еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера, составляет $350-390 за тысячу кубометров.

Также Украина в судебном порядке хочет оспорить цену российского газа, в том числе цену 2013 года, и настаивает на компенсации Украине переплаты за газ выше цены $268,5 за тысячу кубометров.

- Там (в иске) есть также наши обоснования того, что необходимо компенсировать Украине переплаты, которые суд может установить в связи с тем, что не была применена справедливая цена со стороны Российской Федерации в прошлом, - заявили представители украинской стороны.

СОТРУДНИКИ МВД СМОГУТ ПРОВЕРИТЬ КОМПАНИИ ТЭКА БЕЗ ОРДЕРА

Уже в ближайшее время МВД может получить право проверять по упрощенной схеме объекты топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Поводом для визита ревизоров могут стать сообщения общественных организаций, компаний и граждан о различных нарушениях безопасности и антитеррористической защиты, создающих угрозу людям, окружающей среде, государству, а также имуществу. Для посещения фактически любого объекта ТЭКа полицейским будет достаточно предъявить лишь служебное удостоверение и приказ руководства. Представители отрасли опасаются, что такие расширенные полномочия могут привести к всплеску коррупции и злоупотреблениям со стороны проверяющих из МВД. В МВД говорят, что не собираются кошмарить предприятия ТЭКа и речь в законопроекте скорее идет о надзорных функциях.

Поводом для законопроекта стало поручение от 2010 году тогдашнего президента России Дмитрия Медведева об усилении охраны и надзора за безопасностью за объектами ТЭКа. Это произошло после того, как 21 июля боевики исламистской группировки "Баксанский джамаат" ворвались на территорию Баксанской ГРЭС в Кабардино-Балкарии и убили двух сотрудников.

- В 2011 году появился закон N 256 "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", однако тогда не был определен исполнительный орган, - рассказали "Известиям" в МВД. - В феврале 2014 года были внесены поправки в закон "О полиции", которые дали МВД полномочия по охране объектов ТЭКа.

Теперь правительство предлагает дополнить закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" новой статьей, в которой говорится о наделении МВД полномочиями по контролю за безопасностью на объектах ТЭКа.

В МВД поясняют, что в первую очередь полицейских будут интересовать паспорта безопасности объектов ТЭКа, которые появились еще летом 2011 года. Паспорт составляется на основании результатов категорирования объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности. В нем прописаны выводы и рекомендации по антитеррористической защите.

- Мы не собираемся кошмарить ТЭК проверками, однако меры безопасности должны строго соблюдаться. Если, например, в паспорте прописана высота забора вокруг объекта в 4 м, а на самом деле он только 2 м, то будем настаивать на соблюдении всех рекомендаций, - добавили в МВД.

Основанием для проверки объектов может стать как собственная информация МВД о возможных нарушениях режима безопасности в сфере ТЭКа, так и заявления граждан, общественных организаций, компаний или органов государственного надзора - Минэнерго, Минэкономразвития, ФСБ, Генпрокуратуры. Также проверяющие МВД смогут нагрянуть с проверкой сразу после "акта незаконного вмешательства в деятельность объекта ТЭКа, повлекшего за собой причинение вреда жизни, здоровью людей, вреда безопасности государства".

Согласно этим поправкам, полицейские получат широкие полномочия. Они смогут посещать по упрощенной схеме любые объекты ТЭКа - нефтеперерабатывающие заводы, буровые установки, административные комплексы - и проводить там масштабные проверки. Для этого полицейским будет достаточно лишь иметь служебное удостоверение и соответствующий приказ от руководства. Никакого разрешения от самой проверяемой компании уже не потребуется.

Сами проверки будут внезапными. Так, п. 6 говорит о том, что "предварительное уведомление субъекта ТЭКа о проведении внеплановой выездной проверки не допускается". Полицейские получат возможность проводить выемку документов, компьютеров и личных дел сотрудников компаний, "посещать и обследовать объект ТЭКа, а также входящие в его состав здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, технические средства".

Если полицейские найдут нарушения, то они смогут прямо на месте составить протокол об административном нарушении либо направить материалы проверки в прокуратуру для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

По мнению экспертов, подобные полномочия для сотрудников МВД в одной из самых прибыльных сфер экономики могут привести к коррупционным соблазнам и злоупотреблениям.

- Это только принесет вред отрасли, - считает председатель Общественной комиссии по борьбе с коррупцией Владимир Мамаев. - Сотрудники МВД не являются экспертами в энергетике и могут не знать специфики отрасли, зато получат лазейку для коррупции. Полномочия МВД, кажется, дальше расширять уже некуда.

Он также опасается, что проверяющие из МВД получат доступ к коммерческой и секретной информации о деятельности компаний ТЭКа и их сотрудниках, а затем будут использовать эти данные по своему усмотрению.

Похожей точки зрения придерживается и доцент кафедры стратегического управления ТЭКа, заместитель директора Института энергетики и геополитики России Людмила Студеникина. Она полагает, что введение такого закона станет причиной нарушений и поставит вопрос компетентности и квалификации проверяющих.

- Сейчас есть достаточно официальных структур, которые проверяют безопасность ТЭКа и имеют соответствующие знания, подготовку и полномочия, - это и МЧС, и аварийные службы, - пояснила "Известиям" Студеникина. - Да и сами службы безопасности компаний прекрасно справляются со своими обязанностями, ведь сейчас по закону именно на них возложена обязанность следить за антитеррористической защищенностью.

Ранее "Известия" сообщали, что на рассмотрении в правительстве находятся поправки, обязывающие негосударственные компании топливно-энергетического комплекса нанимать для охраны своих объектов исключительно структуры Минэнерго и МВД.

ПЕРВЫЕ ДОХОДНЫЕ ДОМА ПОЯВЯТСЯ В КУЗЬМИНКАХ

Комитет Госдумы по земельным отношениям и строительству готовится внести на рассмотрение в Мосгордуму проекта закона "О Городской адресной программе строительства доходных домов и развития застроенной территории микрорайона 115 района Кузьминки города Москвы". Этот законопроект позволит построить первые доходные дома в столице, не дожидаясь принятия федерального закона об арендном жилье. Как рассказал "Известиям" Алексей Шепель, председатель совета директоров корпорации S.Holding (компания вместе с ОАО "Моспроект" подготовила пилотный проект), пилот предполагает строительство трех 24-этажек с полностью отделанными и меблированными квартирами. Арендные ставки на жилые помещения планируется сделать рыночными - 1 тыс. рублей за 1 кв. м, но они могут быть снижены на 30%. Столичные парламентарии не видят препятствий к принятию такого закона, однако исполнительная власть города считает, что проводить пилотный проект до принятия соответствующего федерального закона преждевременно.

115-й микрорайон Кузьминок должен был расселяться еще в 2004 году, однако предыдущая компания-застройщик не справилась с условиями инвестконтракта, и договор был расторгнут. Сейчас в микрорайоне успели снести три дома, три дома уже расселены и еще один - расселен наполовину. Кроме того, девелоперам придется построить еще не менее 300 кв. м недвижимости, чтобы переселить людей из остальных домов, которые также предстоит снести.

- Механизм планируется следующий: первыми строится дом под переселение (он останется в городской собственности), потом - коммерческое жилье (перейдет в собственность покупателей квартир), за счет чего частично или полностью закрываются кредиты, а далее возводится доходный дом, - рассказал Шепель. - После освоения микрорайона ежегодные отчисления в бюджет в виде налогов и сборов составят более 135 млн рублей.

Доходный дом будет принадлежать ОАО "Городские доходные дома" - структуре, создание которой было признано целесообразным экспертным советом по градостроительной деятельности при комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству. Как предполагается, 51% в ОАО будет принадлежать правительству Москвы, а 49% - коммерческой компании, которая в том числе может быть выбрана в ходе конкурса. Формирование уставного капитала и обеспечение деятельности ОАО "Городские доходные дома" может быть осуществлено как на привлеченные средства инвесторов, так и на заемные средства, представленные коммерческим банком "Московское ипотечное агентство" (ОАО).

На строительство всех объектов предусмотрено 10 лет, всего планируется построить 600 тыс. кв. м. Землю в аренду возьмет акционерное общество, ставки будет устанавливать город. Город же, как предполагается, организует строительство инженерных сетей (для новых домов понадобиться увеличить мощность всех коммуникаций в 2,5 раза) и социальной инфраструктуры, а также частично возьмет на себя проектные работы. Строительством домов должен будет заниматься частный девелопер.

- Стоимость строительства доходных домов предполагается в пределах 20 тыс. рублей за 1 кв. м, - пояснил Шепель. - Ставки арендной платы могут быть ниже рыночных (типичных для такого района) на 30% без ущерба экономике проекта. Но в среднем стоимость аренды однокомнатной квартиры планируется в пределах 25 тыс. рублей, двухкомнатной - 40 тыс. рублей, а трехкомнатной - 60 тыс. рублей.

Планируется, что доходных домов будет три, по 24 этажа каждый; 60% квартир в доме будут однокомнатными, а оставшиеся 40% - "двушки" и "трешки". Первый и второй этажи станут нежилыми; на первых этажах помещения будут сдаваться в аренду торговым предприятиям, а на вторых расположатся офисы. Такой шаг позволит ускорить возврат вложенных средств и принести 30% от совокупного дохода жилого дома, рассчитывают авторы проекта.

Жилые помещения будут, по словам Шепеля, "чуть меньше по площади, чем привыкли продавцы", но с полной отделкой и меблировкой. Шепель добавил, что обстановка, скорее всего, будет заказываться у подмосковных производителей, например, у "Шатуры-мебель". Кроме того, в доме предусмотрен подземный гараж из расчета "одно машино-место на квартиру".

Для доходного дома потребуется образование своей управляющей компании, возможно, она даже будет выбрана в ходе конкурса, но после того как в эксплуатацию будет сдана группа домов. С жильцами будут заключаться договоры аренды, длительность их может быть и несколько месяцев, и несколько лет с пролонгацией, но наиболее часто используемым вариантом должен стать договор на срок больше года. В договоре будет в том числе прописано, сколько человек максимально могут проживать в одной квартире.

Шепель говорит, что в Москве за пределами ЦАО есть порядка 200 объектов, которые находятся в похожем с Кузьминками положении: продавать земельные участки городу по каким-то причинам невыгодно, реконструировать строения не получается, а для застройщиков ТЦ, офисов и жилья эти районы непривлекательны. При этом город ежегодно тратит по 5 млн рублей на содержание одного такого "зависшего" объекта.

- Если пилотный проект в Кузьминках состоится, то другие доходные дома могут появиться и на этих участках, - пояснил Шепель. - В частности, это районы Левобережный, Дмитровский, Южное Медведково, Свиблово, Восточное Измайлово, Некрасовка, Кузьминки, проспект Вернадского, Кунцево, Солнцево и Внуково. Кроме того, доходные дома имеют хорошие перспективы в Московской области - например, в Раменском и Чеховском районах.

Отметим, что в Москве уже есть прецедент принятия закона о строительной судьбе отдельного микрорайона - городской парламент принимал соответствующий нормативный акт, когда пришлось расселять микрорайон "Камушки" в связи со строительством "Москва-Сити". Кроме того, в государственной программе города Москвы на 2012-2018 годы "Жилище" прописаны пункты по "развитию и легализации рынка найма и аренды жилья", а также по "подготовке и построению инвестиционной и нормативно-правовой модели строительства доходных домов" и "технико-экономических обоснований строительства доходных домов".

В то же время федеральный закон об арендном жилье, где в том числе прописано хотя бы определение доходного дома, еще не принят. Глава Москомстройинвеста Константин Тимофеев подчеркнул, что "пока не будет принята на федеральном уровне норма, запрещающая застройщику доходных домов дробить жилплощадь и продавать квартиры", ведомство будет "категорически против" проведения подобных пилотных проектов.

- Доходный дом - это арендный бизнес, окупаемость - 20 лет, если продать квартиры, то окупаемость - 1,5 года. Запретить продавать квартиры мы может только через закон, где дом считался бы единым объектом, а не совокупностью отдельных имущественных объектов, - пояснил чиновник.

Тимофеев добавил, что "отраслевой схемы доходных домов нет, и создание ее не планируется". Однако, по его словам, город готов будет "предоставлять земельные участки для доходных домов" и "помогать оперативным решением вопросов", когда статус доходных домов будет определен и четко прописан на федеральном уровне. Тем не менее заместитель мэра по экономическим, имущественным и земельным вопросам Наталья Сергунина ранее говорила, что первые доходные дома могут быть созданы за счет городского бюджета в отселенных и впоследствии отремонтированных зданиях на Садовнической улице и в Ведерниковом переулке.

Председатель комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников пояснил, что Москва имеет право самостоятельно принимать городской закон до того, как это произойдет на федеральном уровне.

- Как только к нам на рассмотрение поступит законопроект от Госдумы, мы начнем работу по его обсуждению, дополнению и дальнейшей реализации, - отметил Семенников. - В Москве уже существуют бездотационные дома, находящиеся в городской собственности, в которых сдаются квартиры. Они называются бездотационными, потому что затраты города на коммунальные услуги полностью компенсируются платой жителей за аренду. Квартиры там положены москвичам, которые уже на протяжении долгого времени числятся в очереди на получения жилья.

Заместитель руководителя аналитического центра "Индикаторы рынка недвижимости" Сергей Жарков отметил, что если сотрудничество города будет направлено не на получение сверхприбыли, а на удовлетворение потребностей населения, то проект будет существовать успешно.

- Строительство коммерческого жилья для последующей сдачи в аренду выглядит экономически нерентабельным для девелопера без участия города. Получается так, что на компанию помимо строительства будет возложен еще ряд обязанностей, в частности поиск арендаторов, ремонт помещений, контроль за состоянием квартир. Однако город может сделать проект более интересным для застройщика, предоставив ему дешевую землю, помощь в получении техусловий и не обременяя его строительством объектов социальной инфраструктуры на территории микрорайона, - сказал Жарков. - При учете того, что проект нацелен на представителей среднего класса, молодежь и приезжих специалистов, сразу же возникает вопрос коррупционной составляющей. И право получить квартиру по сниженной арендной ставке может получить тот, кто даст большую взятку.

Жарков добавил, что контролировать этот процесс будет возможно при определенных ограничениях - в том числе если договор будет заключаться на определенный период, например на 5 лет, после чего наниматель будет вынужден искать квартиру уже по рыночной стоимости.