Спор вокруг земельного участка в живописной зоне Севастополя довел до суда
21 Арбитражный апелляционный суд Севастополя отказал в претензии ООО «Крестьянское фермерское хозяйство «Наша усадьба» в выделении ему земельных участков вокруг озера в селе Пироговка без торгов как участнику свободной экономической зоны. Об этом сообщается в решении суда.«Системный анализ приведенных выше требований законодательства позволяет сделать вывод, что предусмотренное подпунктом 38 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и частью 11 статьи 17 Закона №377-ФЗ право участника свободной экономической зоны на заключение без проведения торгов договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, распространяется не на все земельные участки, а только на те, в отношении которых утверждена документация по планировке территории для размещения объектов, необходимых для реализации участниками свободной экономической зоны инвестиционных проектов, или принято до дня вступления в силу Закона №377-ФЗ (30.11.2014) в соответствии с земельным законодательством решение о предварительном согласовании места размещения такого объекта. В рассматриваемом случае, судом установлено, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:018001:108 и 91:04:000000:85 документация по планировке территории для размещения объектов, необходимых для реализации инвестиционной декларации ООО «КФХ «Наша усадьба», или принятое до 30.11.2014 решение опредварительном согласовании места размещения объекта, необходимого для реализации обществом инвестиционного проекта, отсутствуют.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у ООО «КФХ «Наша усадьба» исключительного права, предусмотренного подпунктом 38 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и частью 11 статьи 17 Закона №377-ФЗ, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:018001:108 и 91:04:000000:85, а поэтому предоставление этих участков обществу возможно только на общих основаниях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ – по результатам аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.
Отсутствие права на приобретение земельного участка без проведения торгов является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (пункт 1 статьи 39.16 ЗК РФ)», — сказано в решении суда.
Таким образом, суд подтвердил решение Арбитражного суда Севастополя, которым полностью отказано в удовлетворении заявления ООО «Крестьянское фермерское хозяйство «Наша усадьба» о выделении ему земельных участков вокруг озера в с. Пироговка без торгов как участнику свободной экономической зоны.
Эта история могла получить совсем другой оборот, если бы в дело не вмешалась прокуратура, в которую, в свою очередь, обратилось ООО «Артвин», пытавшееся купить эту землю на торгах, но в правительстве Севастополя отказали в проведении аукциона.
Вместо этого появилась «Наша усадьба» (с учредителем – автомойщиком парка правительственных машин), которому и был предоставлен бесплатно земельный участок общей площадью в 39 га вокруг живописного озера.
ООО «Артвин» обратилось в прокуратуру Севастополя.
После проведения прокурорской проверки, 9 сентября 2022 г., ДИЗО получило представление об устранении нарушений федерального законодательства, в частности, было указано на незаконность принятого государственным органом решения от 14.06.2022 об отказе «Артвину» в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
Именно это решение и пыталось безуспешно обжаловать в суде ООО «Крестьянское фермерское хозяйство «Наша усадьба».