Насколько реалистичен бюджет Севастополя
Трехлетний бюджет Севастополя был принят заксобранием в первом чтении в конце ноября, и при этом прозвучали довольно серьезные претензии к главному финансовому документу города. В частности, Сергей Борисов усомнился в его реалистичности. На сегодняшней пресс-конференции свое мнение по этому поводу высказал глава бюджетной комиссии Законодательного собрания Вячеслав Аксёнов.
Напомним: Сергей Борисов говорил о том, что бюджет был сформирован без учёта реальной инфляции и не учитывает многих городских потребностей.
«По моим расчётам, дефицит бюджета – более существенный и составит, как минимум, 11–12 млрд рублей. Непризнание этого ведёт к серьёзнейшему недофинансированию социального блока», – заявил депутат в конце ноября.
Вячеслав Аксёнов с оценкой бюджета как нереалистичного не согласен.
«Бюджет реалистичный, нам удалось закрыть многие вопросы, которые поднимали депутаты, в том числе и я. Хочу обратить внимание, что выделены были дополнительные средства на здравоохранение, что очень важно. Полностью проблема не закрыта, и остаются «хвосты» задолженностей за предыдущие годы, которые надо как-то перекрывать. Но 300 млн, которые были выделены дополнительно, очень облегчают ситуацию в здравоохранении», – сказал он.
Тем не менее прозвучавшая критика бюджета, подчеркнул глава бюджетной комиссии, во многом обоснована. Особенное внимание, считает он, стоило бы обратить на пополнение бюджета собственными налоговыми и неналоговыми доходами.
«В частности, работа с получением доходов от рекламного бизнеса, доходов по аренде помещений, которые предоставляются департаментом имущественных и земельных отношений, – в этом направлении работать надо. Как и в направлении убыточных государственных предприятий – огорчает та ситуация, которая продолжает сохраняться на «Севастопольском винзаводе», снизило свои показатели ГУП «Управляющая компания оптово-розничных рынков». Объемы прибыли раньше были больше, и эту ситуацию тоже надо выправлять. То есть резервы у нас есть, и направлений работы довольно много. Но говорить, что реальный дефицит составляет 12 миллиардов, – это несколько искусственно», – утверждает Вячеслав Аксёнов.
Дефицит, напомнил он, есть разница между утвержденными доходами и утвержденными расходами города. И составляет он около 4 миллиардов.
«Если же считать дефицитом незакрытую потребность по тем задачам, которые можно поставить в городе, можно и на 200 миллиардов найти у нас очень актуальных вопросов, которые требуют своего решения», – добавил депутат.
Рассмотрение главного финансового документа, по его словам, было оперативным (проект бюджета, напомнил Аксёнов, был внесен в парламент на месяц позже, чем ожидалось) и практически бесконфликтным: все проблемы обсуждались «в рабочем конструктивном порядке».
«Между первым и вторым чтением наш бюджет увеличился на 10 миллиардов: 5 миллиардов дополнительных трансфертов пришло из федерального бюджета и 5 удалось получить от правительства Москвы. Это очень хорошее пополнение – бюджет вышел за уровень в 70 миллиардов. Расходов у нас 75 миллиардов, по доходам – почти 71 миллиард. Это примерно на уровне итогового варианта бюджета прошедшего 2022 года», – сказал он, добавив, что в течение года объем бюджетных средств вполне может еще увеличиться.
Отрадно, по его мнению, и то, что поступившие перед вторым чтением 10 млрд были направлены на развитие.
«В основном это капитальное строительство – объем средств, которыми оперирует департамент капитального строительства, вырос с 13 до 20 миллиардов. В основном это программа социально-экономического развития Севастополя, но и деньги Москвы тоже идут в основном на благоустройство города и его развитие», – подчеркнул Вячеслав Аксёнов.
Ольга Смирнова