Члены Южно-Российской парламентской ассоциации поддержали девять инициатив Законодательного собрания Ростовской области
Это произошло в ходе XXXVI конференции ЮРПА. Пройти она должна была в Севастополе. Однако из-за закрытия аэропортов Юга России пришлось проводить конференцию в дистанционном формате.
Что не помешало плодотворной работе делегаций. Донские парламентарии представили на конференции сразу девять инициатив, касающихся социально-экономического развития. Как отметил председатель Законодательного собрания Ростовской области Александр Ищенко, его коллеги нацелены прежде всего на решение вопросов, тесно связанных с жизнью людей. Для чего используют все имеющиеся в их распоряжении инструменты и механизмы:
— Есть право законодательной инициативы, поддержка наших сенаторов и депутатов в Госдуме. Но особо здесь, на мой взгляд, выделяется ЮРПА, объединяющая все парламенты Юга России, что дает возможность консолидированно определять свою позицию...
Так, донские парламентарии выступили с предложением упорядочить перевод одного вида сельхозугодий в другой, подведя под эту процедуру правовую базу. Ведь пока все угодья формально по своему виду неотличимы. Что пастбища, что луга, что пашни... Такая правовая нивелировка создает почву для разного рода махинаций и даже злоупотреблений. Земли могут произвольно распахиваться, что негативно влияет на экологию территории и плодородие почв.
По оценке заместителя председателя донского парламента Вячеслава Василенко, подобный бездумный, в чем-то даже волюнтаристский подход совершенно неприемлем:
— Отдельные руководители хозяйств, забывают о долговременных негативных последствиях своих действий. Поэтому мы просим правительство страны установить в этом вопросе порядок, исходя из стратегических интересов...
Поддержку коллег из других южнороссийских парламентов встретили и предложения донских парламентариев, направленные на уточнение критериев, по которым предприятия относят к малому или среднему бизнесу. Сегодня масштаб предпринимательства все еще оценивается по критериям шестилетней давности. И, естественно, что при этом не учитываются те изменения, что претерпела экономическая жизнь страны за минувшие годы.
Пока к малому и среднему бизнесу относят даже микропредприятия, чей доход не превышает 120 млн рублей, а численность работников — 15 человек. И тут же в эту категорию включают малые фирмы с доходом до 800 млн рублей и числом работников не более 100 человек. И даже средние компании, чей доход составляет не более 2 млрд рублей, а число работников не превышает 250 человек. При нарушении хотя бы одного из этих критериев компанию исключают из реестра малых и средних предприятий. А значит, она лишается положенной ей по закону господдержки.
Предложения донских парламентариев, направленные на исправление подобной ситуации, сформулировал председатель парламентского комитета по экономической политике Игорь Бураков
—Предлагаем пересмотреть в сторону увеличения критерии отнесения бизнес-структур к субъектам малого и среднего предпринимательства. В том числе и проиндексировать предельные значения дохода от предпринимательской деятельности на уровень накопленной за 2016–2021 годы инфляции. Следует также снять ограничения по штатной численности. Если этого не сделать, то получится, что мы стимулируем сокращение рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса…
Конференция ЮРПА поддержала инициативу донских законодателей, предложивших, чтобы дети-сироты могли самостоятельно выбирать место, где бы желали получить полагающееся им по закону жилье. Для этого предлагается ввести специальный жилищный сертификат, дающий право на получение жилья в любом из донских муниципалитетов. И даже в любом регионе России.
Целый ряд инициатив, выдвинутых донскими парламентариями и поддержанных их южнороссийскими коллегами,, касался социальной поддержки семей с детьми, а также непосредственно детей. Так, ЮРПА предложила федеральному центру ускорить принятие закона о совместном прибывании в больницах мам с детьми-инвалидами. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму, но пока не принят.
Прозвучало на конференции ЮРПА и предложение, направленное на увеличение 13-процентного социального налогового вычета на обучение детей. Сумму, с которой он производится, предлагается увеличить с 50 тыс. рублей до 120 тыс.
Рассмотрены и одобрены предложения донских парламентариев, касающиеся введения альтернативной формы поддержки детей-сирот, предоставления льгот молодым специалистам, придания первоочередного характера субсидиям на транспортировку промышленной продукции при экспорте отечественного оборудования для ветрогенерации. Получил одобрение парламентов — членов ЮРПА и ряд других донских инициатив.