На территории Херсонеса в Севастополе разрешили строить 10-этажные дома
На территории, относящейся к объекту Всемирного наследия ЮНЕСКО — музею-заповеднику «Херсонес Таврический», с декабря 2021 года можно строить здания неопределенной длины и высотой до 35 метров.
Такое разрешение дано приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22.10.2021 № 1726, корректирующим градостроительные регламенты в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита».
Изменения за подписью министра культуры РФ Ольги Любимовой вносятся в приложения № 1, № 2 к приказу Минкультуры России от 12 августа 2016 г. № 1864. Пункт № 17 этого приказа изменяется следующим образом:
«Требования к градостроительному регламенту для участка М1: 1. предельная высота объектов музейно-рекреационного назначения — 35 м; 2. протяжённость зданий — не регламентируется.
До этих изменений на участке М1 было запрещено строить здания выше 9 метров и протяжённостью более 30 метров.
Где именно находится участок М1, можно увидеть самостоятельно. Ради каких будущих «музейно-рекреационных объектов» высотой с 10-этажный дом был составлен приказ Минкульта — не уточняется.
Вопросы без ответов
Стоит отметить, что приказ Минкультуры, разрешающий строительство высотных зданий на территории Херсонеса, выглядит небесспорно с точки зрения действующего законодательства.
В соответствии со статьёй 28 федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ от 25 июня 2002 для «установления требований к градостроительным регламентам в границах <…> территории достопримечательного места» положено проводить государственную историко-культурную экспертизу (ГИКЭ).
В приказе Минкульта № 1726 отсутствуют ссылки на ГИКЭ, результаты которой дали право вносить соответствующие изменения. Информация о проводящихся в контексте участка М1 ГИКЭ в открытом доступе также отсутствует.
Кроме того, согласно постановлению Правительства РФ от 10 апреля 2021 г. № 577 в Положение о Министерстве культуры был введён п.5.3.20, по которому министерство уполномочено «утверждать» границы зон охраны объектов культурного наследия и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон — но не устанавливать таковые. Также неизвестно, какими именно регламентами Минкультуры руководствовалось в данном случае.
ЖК «Херсонес Таврический»?
На фоне всего происходящего на территории античного городища Херсонеса Таврического внезапное разрешение строить там 10-этажные дома уже не выглядит чем-то необычным. Напомним, что с сентября 2021 года рядом с древним городом ведутся разрушающие исторические постройки работы по возведению так называемого «Нового Херсонеса», о котором не подозревают ни в ЮНЕСКО, ни в отвечающем за связи с этой структурой ООН МИДе Российской Федерации, ни в упомянутом Министерстве культуры.
Исходя из ответов, которые получал ForPost из департамента капитального строительства, ведущаяся вблизи уникального объекта стройка выходит за рамки компетенций местных властей. Попытки узнать, в чьих интересах ведётся это строительство, заканчиваются отказом о предоставлении информации со ссылкой на «коммерческую тайну». Но, по словам представляющих РПЦ и другие структуры идеологов проекта, стоит ждать трансформации Херсонеса Таврического в центр духовности и доступных отелей.
Возможно, «музейно-рекреационное» строительство в 10 этажей на берегу Карантинной бухты, рядом с которым Владимирский собор уже не будет архитектурной доминантой, а руины античного города будут незаметны вовсе, связано именно с духовным богоисканием в доступном гостиничном номере.
Николай Сведски