Подробно о севастопольских пляжах к летнему сезону 2022 года
О подготовке к новому пляжному сезону говорили сегодня члены комитета заксобрания по городскому хозяйству и представители правительства Севастополя. Главную цель разговора сформулировал председатель комитета Вячеслав Камзолов: она в том, чтобы не совсем благополучная ситуация 2021 года не повторилась в году наступающем.
«Немного стыдно»
Жалоб и нареканий на подготовку к прошлому сезону, напомнил глава комитета, было много. И касались они как чистоты на пляжах, так и их инфраструктуры.
«Пляж „Учкуевка”, мягко выражаясь, находился в неудовлетворительном состоянии, — привел он пример. — А на набережной в парке Победы в результате падения в яму, образовавшуюся в результате строительных работ, женщина получила тяжёлую травму.
Если честно, немного стыдно за состояние наших пляжей».
Глава управления благоустройства департамента городского хозяйства Николай Аралин рассказал: в 2021 году в Севастополе работало 30 официальных пляжей. За 8 из них отвечали предприниматели, договоры с которыми заключал город. В их числе — пляжи «Солдатский», «Хрустальный», «Нахимовец», «Ушакова балка», пляжи у отеля «Аквамарин» и в парке Победы.
Полномочия по 9 пляжам были переданы местным администрациям, которые также по итогам конкурсов заключали договоры с операторами (Андреевка, Орловка, «Золотой», «Серебряный», «Мраморный», «Городской» и др. пляжи). Ещё 7 пляжей обслуживало в рамках госзадания ГБУ «Парки и скверы» («Солнечный», «Яшмовый», упомянутая Учкуевка и пр.). И, наконец, 6 пляжей на основании ещё украинских правоустанавливающих документов находятся в ведении хозяйствующих субъектов.
В подготовку пляжей и их содержание, по озвученной Аралиным информации, операторы вложили 21 миллион 800 тысяч рублей. По итогам летних наблюдений за ними был создан рейтинг, и завтра, 17 декабря, на итоговом заседании комиссии по благоустройству пляжей будет приниматься решение — с кем из операторов отношения можно продолжать, а с кем лучше расстаться. Но некоторые данные Николай Аралин на заседании комитета озвучил.
«Среди отличников мы выделили Адмиральскую лагуну (это пляж „Солдатский”), пляжи в Андреевке, Орловке. Если говорить об отъявленных двоечниках, то это пляжи „Золотой”, „Ушакова балка”, пляж в парке Победы и „Вязовая роща”. Это наше оценочное суждение, это те операторы, с которыми сложнее всего было взаимодействовать», — рассказал представитель горхоза.
По его словам, «двоечников» отличала «неповоротливая реакция» на замечания. А их поступало много: за весь сезон было выдано 910 предписаний «на пляжную тематику». Безусловным рекордсменом по их числу стал оператор «Золотого», получивший 378 (!) предписаний.
Прокомментировал Николай Аралин и происшествие на набережной парка Победы. Он напомнил, что в прошлом году была проведена большая работа по благоустройству и приведению набережной в приличный вид.
«К сожалению, один из предпринимателей (не буду его сейчас рекламировать) не обеспечил требования безопасности и в процессе работы по прокладке коммуникаций к одному из своих объектов (насколько я помню, даже без согласования с уполномоченным органом, то есть под чёрным флагом). Он вырыл траншею и никоим образом не обеспечил её защищенность. Соответственно, и произошёл этот несчастный случай, к сожалению. К тому же, насколько я знаю, этот несчастный случай произошёл в отношении другого предпринимателя», — сказал глава управления благоустройства.
В будущем сезоне, судя по всему, пляж в парке Победы будет обслуживать ГБУ «Парки и скверы». Хотя это не точно: как сообщил Аралин, предыдущий оператор не согласен с тем, что его оценили как недобросовестного, и сейчас вопрос решается «в судебной плоскости».
Жертва ошибки?
За оператора, работающего на «Золотом», вступилась представительница Балаклавского муниципалитета. По её словам, перед началом работы он «год потратил» на демонтаж незаконных объектов и вывод их остатков. И сразу после этого столкнулся с трудностями, которые от него никак не зависят.
«Там находится причал, который он попытался своими силами отремонтировать и осуществлять подвоз туда граждан. В результате конструкции, которые он отремонтировал, содрали, потому что это объект ФЦП, в отношении которого не ведутся никакие работы. Более того — метраж, который правительство указало в своём постановлении, не соответствует действительности, и там есть права третьих лиц, в частности лесхоза.
Лесхоз начал судиться с администрацией из-за того, что мы не имели права проводить конкурс. И вот они просто выходят, выписывают ему огромное количество предписаний. Оператор купил контейнеры, биотуалеты, оборудование, навесы, но его штрафуют каждый день, и он в судах. Он готов работать, но мы, власть, не обеспечиваем ему условия для работы», — подчеркнула представительница администрации.
Вячеслав Камзолов согласился — ситуация ненормальная и требует разбирательства. По «Золотому» решено провести отдельное заседание комитета.
Нет у администрации претензий к операторам пляжей «Мраморный» и «Городской». Хотя и их жизнь непроста — из-за проблем с качеством воды и из-за отсутствия ясности в связи со строительством марины. Соответственно, и говорить применительно к ним можно только о содержании пляжей.
«Они функционируют, как могут. Суммы, которые были ими заявлены на конкурсе, они уже полностью вложили. Не самый проблемный пляж и „Серебряный” — он уже превысил сумму инвестиций. С этим предпринимателем договор заключён на пять лет, отработал он два года. Работает достойно, мы получаем благодарности. Оператор там очень, скажем так, скрупулёзный», — рассказала представитель администрации.
Пляж в Ушаковой балке обслуживает ООО «УК Балаклавского района» — других желающих, как сообщила представительница Балаклавского МО, просто не нашлось, ибо пляж этот, как она выразилась, «не самая жемчужина». К тому же, как добавил Николай Аралин, есть сложности с охранными зонами. Одни словом, ждать, что пляж в скором времени превратится в жемчужину Севастополя, не приходится.
Обозначился в процессе разговора и «некоторый конфликт». Когда в благоустройство вкладываются бюджетные средства, возникает вопрос, насколько правильно после этого передавать обновленные пляжи частникам.
«Тут нам надо ответить на вопрос — оправданно ли это», — сформулировал Николай Аралин.
Первый пляж, которому «грозит» большое бюджетное благоустройство, — «Учкуевка». Но о нём мы чуть позже расскажем отдельно.
Столкнуть в море
Ещё два вопроса, на которых остановились депутаты, — опасность, связанная с обвалами, и традиционно позднее начало сезона.
«Мы катастрофически опаздываем с открытием пляжей, — сказал Роман Кияшко. — В чём причина?»
Оказалось, делать анализ воды нельзя раньше, чем она достигнет определённой температуры. А если учесть, что на подготовку всего пакета документов (часть исследований проводится только в Симферополе, к тому же у Роспотребнадзора не хватает сотрудников) уходит до 2 месяцев (!), успеть даже к 1 июня практически невозможно.
«Вода достигает нужной температуры в мае, и все начинают ломиться в узкое горлышко, — сказал Николай Аралин. — Если в документах будет хотя бы формальная ошибка, последует отказ».
Последовало предложение депутатов обратиться в Роспотребнадзор с просьбой организовать более оперативную работу. Что касается оползней, особых новостей тут нет: как не раз говорилось, на предупреждающие таблички народ практически не обращает внимания, а «не пускать людей силой» пока никто не готов. Глава Андреевского МО Павел Сысуев выступил с предложением обвалить грунт в наиболее опасных местах, причём прямо сейчас.
«Надо немедленно провести обследование обвалоопасных участков и столкнуть своевременно опасный грунт. Почему сейчас? За зиму море немного смоет эту глину», — пояснил он.
Кстати, о безопасности: новеллой наступающего года станет новый порядок работы операторов пляжей с МЧС. Теперь они должны направлять в ведомство декларацию о готовности к сезону. Это принимается на веру, и пляж считается готовым. Проверять же, насколько это соответствует действительности, сотрудники МЧС имеют право в течение всего сезона.
Вопросы без ответов
Без ответов остались вопросы, связанные с экономической стороной дела. Узнать, сколько получает от пляжей городской бюджет, пытался депутат Сергей Борисов.
«Есть же топовые пляжи в большой проходимостью», — пояснил он свой вопрос, высказав мнение, что сейчас доход города от таких пляжей не совсем адекватен.
«Такого анализа у меня нет», — ответил начальник управления.
Поскольку это управление благоустройства, требовать от его руководителя анализа финансовой ситуации было бы странно. Надеемся, однако, что у кого-то другого такой анализ всё-таки имеется.
В финале заседания глава комитета Вячеслав Камзолов высказал надежду, что тревога депутатов будет услышана и ситуация изменится к лучшему. Ведь пляжи — одно из преимуществ Севастополя, то, что привлекает к нам людей. И, конечно, достойного отдыха заслуживают сами жители города.
«Практически каждый наш избиратель ходит на море и хочет получать максимум комфорта, качественные услуги и, конечно, не рисковать, — сказал Камзолов. — Но я один раз побывал на пляже в Массандре, и мне хватило — я увидел, что нам очень далеко от этого всего».
ForPost разделяет и его разочарование, и его надежды. Будем ждать, когда за севастопольские пляжи будет не стыдно.
Читайте по теме: Губернатор возмутился состоянием муниципальных пляжей
Ольга Смирнова