Ремонт - есть, платы - нет
Сможет ли Глазов выйти из должников?
Почему Глазов и Глазовский район меньше всего в республике платят за капремонт? В чем роль управляющих компаний и муниципалитета? Как повысить грамотность населения в вопросах ЖКХ?
Эти и другие вопросы обсуждались на круглом столе, который состоялся в Глазове 6 августа.
В нем приняли участие гости из Ижевска - первый заместитель министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртии Сергей Сивцов, директор Фонда капитального ремонта Андрей Смирнов и руководитель региональной государственной жилищной инспекции Марат Исмагилов.
Глазов на круглом столе представляли депутаты городской Думы, представители администрации города, руководители управляющих компаний, председатели домовых комитетов.
В «общем котле» – сто миллионов
О реализации закона о капремонте в Глазове рассказал представитель регионального оператора Андрей Смирнов. Он сообщил, что все работы по программе 2014 года должны завершиться до сентября 2015 года.
- В конце июня Фонд капитального ремонта приступил к реализации краткосрочного плана на 2015 год, - сообщил Андрей Смирнов. - Состоялось пять конкурсов по выбору проектной организации, которая проведет обследования и подготовит проектную документацию. Победителем конкурсов стала компания ООО «С-Строй» из Сарапула. Специалисты компании уже обследовали 90 домов. Всего организация должна обследовать 202 многоквартирных дома республики.
В планах регионального оператора на следующий год самые большие объемы будут выполнены по ремонтам инженерных систем – 190 домов, в 176 домах отремонтируют фасады, в 172 – фундаменты. Также предстоит ремонт кровель – 125 домов, и подвальных помещений – 26 домов. Общая сумма средств, направленных на эти цели, составит 238,5 миллиона рублей.
- Сегодня в «общем котле» собрано 108 миллионов рублей, - сообщил Андрей Смирнов. – Сбор взносов на капремонт по результатам июля составил 93,8 процента от запланированной суммы. Высокий процент собираемости связан с тем, что многие собственники помещений в многоквартирных домах расплатились по долгам, накопленным за несколько месяцев. В 14-ти муниципальных образованиях республики жители заплатили более 100 процентов. Лидируют в этом списке Воткинск, где собрано 141,3 процента, и Дебесский район - 137,3 процента.
Глазов и Глазовский район, в которых активность населения по оплате взносов была одной из самых низких по Удмуртии, в июле собрали 57,8 и 57,7 процента соответственно.
Тревожная ситуация сложилась по оплате работ по 185-му федеральному закону. В частности, новые лифты в нескольких домах города уже установлены, а оплаты по ним нет. Если долги не будут погашены, то Фонд может принять решение отключить лифты.
Взнос останется прежним
Андрей Смирнов ответил на вопросы участников круглого стола.
- Как ведется работа с должниками по капремонту?
- В июне этого года в Фонде создан отдел по претензионной работе. Уже направлены должникам 1862 претензии. Всего в Удмуртии более 150 тысяч собственников многоквартирных домов, которые платят взносы региональному оператору. Претензии будут предъявляться в зависимости от срока и суммы задолженности.
- Будут ли ремонтироваться при ремонте фасадов балконные плиты? В Глазове домов с навесными балконами много.
- Этот вид работ не входит в капремонт, относится к текущему ремонту. Балконные плиты должны ремонтироваться за счет собственников.
- Кто ведет ремонтные работы и как контролируется качество?
- Фонд постоянно работает над тем, чтобы выигрывали конкурсы по проведению капитального ремонта только добросовестные подрядчики. Ведется жесткий отбор. После начала капремонта проводится проверка по каждому многоквартирному дому.
- Насколько размер взносов за капремонт в Удмуртии отличается от тарифов в других регионах? Может, стоит его снизить, чтобы увеличить процент собираемости?
- Решение о размерах взносов каждый регион принимает самостоятельно. По России плата за капремонт колеблется от 5 до 8 рублей за квадратный метр. Для сравнения, в Москве он составляет 15 рублей, не исключена возможность его увеличения до 30 рублей за квадратный метр.
Тариф в Удмуртии находится в средней ценовой зоне и составляет 6,7 рубля для домов без лифта и 7,3 рубля для домов с лифтами. Ранее предполагалось ежегодное увеличение размеров взносов. Но на следующий год он останется прежним, такое решение принято правительством Удмуртии.
На закон не кивай – работай!
Кроме собираемости взносов за капремонт на круглом столе планировалось обсудить другие вопросы в сфере ЖКХ. Наиболее актуальные из них выделил Михаил Высотских, первый заместитель главы администрации Глазова.
- Сегодня много говорится о задолженности управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями. Одна из причин ее образования – в несовершенстве жилищного законодательства, - считает Михаил Геннадьевич. – С одной стороны, Жилищный кодекс трактует однозначно, что собственник обязан оплатить все потребленные коммунальные ресурсы. С другой стороны, существует большой объем нормативных актов и постановлений правительства России, где прописаны ограничения по начислению платы за коммунальные услуги. В итоге ресурс, поступивший в дом, распределяется между собственниками жилья не полностью. Например, в прошлом году только за горячую воду и отопление управляющие компании не смогли предъявить населению около 8 миллионов рублей.
- Кроме этого, согласно постановлению № 307 населению предъявляется плата за отопление из расчета 1/12 – в среднем по году, а не по фактическому потреблению, зафиксированному приборами учета. Но показания прибора учета являются основанием для счета ресурсоснабжающих организаций к управляющим компаниям. Единого нормативного документа, в котором прослеживалась бы вся цепочка взаимоотношений между собственниками, управляющими компаниями и ресурсо-снабжающими организациями, нет.
По мнению Михаила Высотских, требуется также ужесточение законодательства в отношении должников - собственников жилья. Управляющие компании применяют к ним различные меры воздействия: начисляют пени, идут на реструктуризацию задолженности, при невозможности взыскания долга обращаются в суд. Но действенного результата нет, долги по-прежнему растут.
На круглом столе также выступил руководитель государственной жилищной инспекции по Удмуртии Марат Исмагилов. Он указал на недостатки в работе управляющих компаний и подчеркнул необходимость обучения населения. Занятия в Школе грамотного потребителя будут вестись по единой разработанной программе. Многие спорные вопросы снимутся, если собственники жилья будут разбираться в жилищном законодательстве и требовать его исполнения от своих управляющих компаний. Продолжатся и встречи руководителя Фонда капитального ремонта с глазовчанами.
- Ситуация изменится тогда, когда люди поймут: они платят не только потому, что должны, а потому, что это единственный способ сохранить дом, в котором они живут, - подытожил Михаил Высотских.