Депутатам предложили приравнять встречи с избирателями к митингам
Встречи столичных депутатов с избирателями хотят приравнять к митингам. В Мосгордуму внесен проект закона, согласно которому эти встречи будут регулироваться законом о митингах. Это значит, что депутаты обязаны будут согласовывать подобные мероприятия с властями.
Депутат от КПРФ Валерий Рашкин высказался с критикой такой инициативы. Он заявил, что подобная мера нарушает Конституцию России. «Власти хотят, чтобы депутаты не встречались с избирателями, чтобы правда не доходила до населения через депутатов», рассказал Рашкин. Он также добавил, что возможно внесение аналогичного законопроекта и в Государственную думу России.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
В пояснительной записке речь о том, что встречи с избирателями могут проводиться в различных формах и если депутат решает провести встречу в форме митинга или иного публичного мероприятия, должно соблюдаться соответствующее законодательство. При этом согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях":
[quote]митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера[/quote]
Этот закон не содержит каких-то исключений его применения, напр. в отношении деятельности депутатов. Поэтому предлагаемое проектом регулирование излишне. Ведь, если депутат пожелает проводить митинг, это и так будет регулироваться названным законом в силу того, что так определил федеральный законодатель. Ответственность же за митинги без соблюдения требований закона также урегулирована. Если к ней не привлекают депутатов, это уже проблема правоприменения. В проекте критерии, позволяющие разграничить обычную встречу и публичное мероприятие, не названы.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
Ничего необычного в предлагаемых изменениях нет. Предлагается приравнять к митингам не просто встречи, а "Проведение встреч депутата Думы с избирателями [b]в форме публичных мероприятий"[/b] Встречаться с избирателями в приемной депутата никто не пытается запретить. А именно так большинство депутатов и поступают. Это не требует никаких согласований сейчас, не потребует их и в том случае если предлагаемые изменения будут приняты.
А вот встречи в виде публичных мероприятий, по своей сути, от митинга ни чем не отличаются. Либо могут быстро перерасти в митинг, который требует согласования согласно федеральному закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 N 54-ФЗ .
Поэтому, считаю, что в данном случае не создается чего-то нового. Просто вносятся некоторые технические доработки таким образом, чтобы обеспечить отсутствие противоречий в региональном и местном законодательстве. Права депутатов, а тем более граждан в таком случае ни коим образом не нарушаются.