Чья вина - разберемся. Начальник УФАС рассказала о самых резонансных делах
Управление антимонопольной службы по Псковской области — активный поставщик резонансных тем для журналистов региона. О многих из них «АиФ-Псков» уже писал. Мы узнали, как отразилась на работе УФАС пандемия коронавируса, кто чаще всего нарушает антимонопольное законодательство и на что чаще всего жалуются в ведомство.
Покой только снится
Несмотря на пандемию коронавируса, количество обращений в региональное Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) не снизилось — в прошедшем году их было 118. Причем, это обращения, касающиеся именно компетенции ведомства.
«К нам приходит много обращений даже не по нашей тематике. Люди верят в нас, что очень приятно. Такие обращения пересылаются по подведомственности. Ни одно обращение не теряется. Мы очень трепетно к ним относимся», - пояснила руководитель ведомства Ольга Милонаец.
Не снизилось и количество жалоб на госзакупки - от 300 до 400. Однако в связи с пандемией, когда некоторое время судебные инстанции не работали, на начало года накопилось большое количество судебных решений. «Каждый день по 3-4 суда происходит. Это огромный пласт работы. Дела все достаточно сложные», - отметила Ольга Милонаец.
Основная работа ФАС — контроль за монополистами. В частности, в ведомство регулярно поступают обращения, связанные с деятельностью энергетиков. «Первая проблема — это нарушение срока подключения объектов к энергосетям», - пояснила руководитель ведомства.
Также, по ее словам, была большая проблема по отключению света в период новогодних праздников. «Есть определенный порядок даже во время форсмажоров. 13 дней без света недопустимо. Штрафы за такие нарушения серьезные. Чья вина — разберемся», - пообещала Ольга Милонаец.
Продолжают жаловаться на энергетиков и предприниматели. Одна из таких историй: бизнесмен получил на торгах право установить объект нестационарной торговли, обратился к энергетикам с вопросом о льготном подключении объекта, но ему отказали.
«Проблема системная, и если кто-то из предпринимателей с этим сталкивался — обращайтесь к нам», - призывает глава регионального УФАС.
«Странная реакция»
Продолжает ФАС бороться и со сговорами на торгах. Одно из самых резонансных дел прошлого года — скандальная история с детской площадкой в Великих Луках. Антимонопольное ведомство считает, что в действиях исполнителя и заказчика (Управления ЖКХ городской администрации) были признаки сговора.
«Площадка была куплена за 4 миллиона, ее стоимость, как оказалось потом, 1 миллион рублей. Мало того, она была поставлена тяп-ляп и не безопасна для детей, но она была принята и оплачена», - описала ситуацию Ольга Милонаец.
По словам руководителя УФАС, деньги предприниматель вернул. На них купили одну площадку за 1 миллион рублей, вторую площадку - за 1,5 миллиона. «И еще полтора миллиона осталось! Но ЖКХ Великих Лук идет в суд и говорит, что антимонопольный орган не прав. Странная реакция чиновников», - отметила Ольга Милонаец.
Она заметила также, что чиновники чаще нарушают антимонопольное законодательство, чем бизнес. В прошлом году за нарушение госзаказа оштрафовали 97 государственных служащих. «Бизнес нарушает меньше, реагирует быстрее», - отметила она.
Есть претензии и к региональному фонду капитального ремонта. Ольга Милонаец напомнила скандальную историю в Пскове, когда «батареи вынесли, наступила зима, а их не внесли». «Я контракт посмотрела, а там даже срок установки батарей фонд капремонта обозначил чуть ли не до декабря. Кто это написал, что батареи в доме могут быть заменены в декабре? То есть подрядчик не при чем, но для жителей виноват тот, кто снял батареи», - говорит глава ведомства.
Стулья и деньги
Рассказала Ольга Милонаец и о продолжении скандальной истории со стульями по 100 тысяч в псковской музыкальной школе. Руководителя УФАС удивило, что уголовное дело против директора образовательного учреждения закрыто.
«Мы считаем, как минимум, есть халатность в действиях директора школы. Директор школы принимал решение об оплате этих стульев. Стулья для детей поставлены без документов. Для нас это пока контрафакт», - пояснила Ольга Милонаец.
«Мы видели экспертизу. Стоимость стульев установлена в 21 тысячу. 100 минус 21 — это переплата с каждого стула. Получается - несколько миллионов рублей с этой закупки. Тогда что можно назвать халатностью, не говоря уже о каких-то других составах?» - задается вопросом руководитель УФАС.
Глава ведомства рассказала также, что возбуждено дело по факту мошенничества «пока в отношении неустановленного круга лиц». Кстати, прокурор Псковской области Иван Грибов с Ольгой Милонаец согласен. «Как можно было закупить по 100 тысяч стулья, у которых даже нет гусиного пуха или пера? Зачем делать закупку с явными превышениями, очевидными для всех, непонятно. Поэтому такие факты во взаимодействии с УФАС и дальше будем брать на контроль, разбирать, добиваться, чтобы не было никаких злоупотреблений», - заявил он.
Ну а антимонопольное ведомство, по словам его главы, хочет, чтобы «компании-мошенники вернули деньги в бюджет, забрали свои замечательные за 21 тысячу стулья, и музыкальная школа купила новые, пусть даже за 100 тысяч, если это надо для антуража, но чтобы они соответствовали этой цене».