Новый федеральный закон о частной охранной деятельности вступает в силу с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Документ вносит существенные изменения в правовое регулирование сферы частных охранных услуг: устанавливает новые требования к деятельности частных охранных организаций и статусу частных охранников, а также расширяет их полномочия и обязанности.
Ранее регулирование частной охранной и частной детективной деятельности осуществлялось в рамках единого нормативного правового акта. Теперь частная охранная деятельность выделена в отдельную сферу правового регулирования – она регламентируется самостоятельным федеральным законом. Документ содержит актуальные правовые механизмы управления отраслью, а также даёт чёткие определения ключевых понятий, например, «телохранитель» и «мобильная группа охраны».
Телохранителем признается частный охранник, оказывающий услуги по защите жизни и здоровья конкретного физического лица. Мобильная группа охраны определяется как группа, состоящая не менее чем из двух работников частной охранной организации, осуществляющая выезд на охраняемый объект при поступлении информации о противоправных посягательствах либо возникновении угрозы их совершения.
Одним из важных нововведений является установление дополнительных квалификационных требований к частным охранникам, осуществляющим личную охрану граждан. Для получения права на выполнение функций телохранителя необходимо пройти дополнительное профессиональное обучение и получить соответствующий статус в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом существенно расширен спектр деятельности частных охранных организаций. Теперь они вправе участвовать в тушении пожаров – как в населённых пунктах, так и на производственных и инфраструктурных объектах, – а также выполнять аварийно‑спасательные работы в нештатном режиме. В арсенал их возможностей включено применение беспилотных воздушных судов в рамках охранной деятельности. Помимо этого, частные охранные организации могут вести работу по патриотическому воспитанию граждан, в том числе содействовать популяризации службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии и правоохранительных органах. При соблюдении установленных законодательством требований им также разрешается выполнять работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Существенные изменения коснулись взаимодействия частных охранных организаций с правоохранительными органами. Если ранее содействие носило рекомендательный характер, то с 1 сентября 2026 года оно становится обязанностью. Частные охранные организации обязаны участвовать в совместных мероприятиях по противодействию терроризму, незамедлительно информировать правоохранительные органы о готовящихся или совершенных преступлениях, передавать задержанных лиц сотрудникам полиции, предоставлять по законным требованиям записи систем видеонаблюдения, а также вызывать экстренные оперативные службы при обращении граждан.
Особое внимание руководителям частных охранных организаций следует обратить на необходимость приведения договорной документации в соответствие с требованиями нового законодательства. Договоры на оказание охранных услуг, заключенные после вступления Федерального закона № 427-ФЗ в силу, должны соответствовать новым требованиям. При этом законодательством предусмотрен переходный период: договоры, заключенные до 1 сентября 2026 года, подлежат приведению в соответствие с положениями нового закона в течение одного года со дня его вступления в силу.
Подразделения лицензионно‑разрешительной работы Росгвардии продолжат осуществлять государственный контроль (надзор) в сфере частной охранной деятельности, в том числе за исполнением новых норм, установленных Федеральным законом № 427‑ФЗ. В рамках своих полномочий сотрудники ведомства будут проводить контрольные и профилактические мероприятия, а также консультировать руководителей частных охранных организаций по вопросам применения обновлённых правовых норм.