Инициативы направлены на совершенствование института государственной регистрации прав на объекты капитального строительства.
Проекты федеральных законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» сохраняют ранее предусмотренную в Градостроительном кодексе обязанность застройщика в течение 10 лет завершить строительство жилого дома и зарегистрировать права на него. Также предлагается закрепить обязанность собственников земельных участков использовать объекты капитального строительства в соответствии с установленным для земельных участков, на которых расположены объекты, видом разрешенного использования.
Законопроектами предлагается дать определение понятия «освоение земельного участка» и описать мероприятия, которые к нему относятся, а также наделить Правительство РФ полномочиями по установлению признаков неиспользования земельных участков. В настоящее время такие признаки утверждены только в отношении земель сельскохозяйственного назначения.
– Предлагаемые изменения способствуют защите имущественных интересов граждан и страхуют землепользователей от необоснованных решений в части оценки осуществления освоения земельного участка. Сейчас фактически собственник земельного участка не защищен от предъявления к нему претензий со стороны контрольно-надзорных органов по вопросу использования земельного участка не по назначению или неиспользования в принципе. Законопроект дает гражданину время на освоение земельного участка и устанавливает соответствующие сроки, только после истечения которых контрольно-надзорные органы могут заниматься вопросами привлечения к ответственности землепользователя. Предлагаемые нормы по регистрации построенных объектов капитального строительства дают возможность органам государственной власти и органам местного самоуправления обладать достоверной градостроительной информацией о строительстве, вести учет построенных жилых домов, – отметил статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.
– Для удобства граждан и ускорения процесса постановки на кадастровый учет объекта недвижимости законопроект предусматривает расширение полномочий кадастровых инженеров: во-первых, допускает подачу заявления об осуществлении государственного кадастрового учета от имени правообладателя объекта недвижимости без доверенности. А во-вторых, позволяет кадастровому инженеру заверять электронный договор подряда своей электронной подписью, если такой договор был составлен на бумажном носителе. Такое нововведение, бесспорно, сэкономит время как заказчика работ, так и кадастрового инженера за счет получения госуслуги по кадастровому учету в электронном виде, что станет еще одним шагом на пути к цифровизации услуг Росреестра, – доцент кафедры землеустройства землеустроительного факультета ОмГАУ им. П.А. Столыпина, кандидат экономических наук, председатель Общественного совета при Управлении Росреестра по Омской области Владимир Махт.
