Почему бунтуют водители скорых Екатеринбурга и чем это грозит
Четверть неотложных пациентов Екатеринбурга с начала февраля будут возить в подстанции скорой помощи на «каретах» бизнесмена из Перми. За пять дней до изменений водители скорых уральской столицы обещают начать забастовку, которая может привести к полному отсутствию реанимобилей на дорогах. «URA.RU» собрало всю информацию о сложившейся ситуации и о том, к чему все может привести.
Что происходит?
Автомобили станций скорой помощи трех свердловских городов — Екатеринбурга, Первоуральска и Каменска-Уральского — будут управляться частными компаниями. Так, с 1 февраля аутсорсинговая компания ООО «Феникс-Логистика» с пермскими корнями будет предоставлять свои «скорые» для пяти подстанций. За это фирма получит по муниципальному контракту 113 млн рублей, город — обновит старый и изношенный автопарк.
Чем опасен аутсорсинг?
Подобную схему владелец ООО «Феникс-Логистика» Евгений Фридман ранее опробовал в Прикамье. Там практика показала, что система аутсорсинга содержит пороки и угрожает стабильности работы. Водители «частных» неотложек с 2016 года угрожают забастовками из-за задержек по зарплатам. Экс-глава минздрава Пермского края Ольга Ковтун заявляла, что у нее сложились не самые лучшие впечатления о работе аутсорсинговых компаний. Ее усилиями бизнес Фридмана почти на год ушел из региона.
Чем недовольны водители?
«Транспортный» контракт ранее принадлежал ООО «Эффективная система здравоохранения». С 31 января их водители — более 60 человек — фактически остаются без работы. Бенефициар ООО «Феникс-Логистика» Евгений Фридман сообщил, что все сотрудники «Эффективной системы здравоохранения» могут перейти к нему. Им будут предложены два варианта: трудовые договоры или формат «самозанятости» (ИП). На трудовых договорах зарплата будет примерно 18 тысяч рублей за семь смен, самозанятые — будут получать 25 тысяч рублей за ставку.
Водители возмущены тем, что после оформления ИП они потеряют официальное трудоустройство, отчисления в Пенсионный фонд и возможность уйти на больничный или в отпуск. Эти привилегии у них на данный момент есть, поэтому водители планируют устроить забастовку в ночь с 31 января на 1 февраля.
При этом Фридман уверен, что в России есть более 500 тысяч водителей, которые желают работать за 145 рублей в час. По муниципальному контракту, который выиграло ООО «Феникс-Логистика», заказчик (станция скорой помощи в Екатеринбурге) оплачивает услуги подрядчику по 380 рублей за час.
Какие могут возникнуть проблемы?
В том же контракте указано, что «исполнитель не вправе привлекать для выполнения условий контракта самозанятых», тогда как Фридман предлагает такие варианты, чтобы его компания избежала «лишних» налоговых вычетов. Если данные о несоответствии условиям контракта станут известны налоговой, то это станет поводом для проверки или возможной блокировки счетов. Налоговые органы пресекают подобные схемы как в других регионах страны, так и в Свердловской области. В связи с этим возможны перебои в работе «неотложки», связанные с претензиями налоговиков или полным срывом многомиллионного контракта.
Куда смотрит власть?
Полпред президента России в УрФО Николай Цуканов сказал о ситуации: «Это региональные полномочия, содержать и обслуживать [медицинский] транспорт. Но в каждом конкретном случае, тем более в малых городах трудно найти качественную услугу — мы же говорим не просто о такси, а о времени подъезда, вопрос стоит очень просто — жизнь или смерть. Время подъезда, правильный диагноз, своевременное оказание помощи. В этом случае конкретно будем разбираться. Должен быть контроль».
Проверку ситуации уже начала прокуратура Екатеринбурга. Поводом стала информация о возможном нарушении трудовых прав водителей скорой помощи города, которая была опубликована в СМИ. По словам министра здравоохранения Свердловской области Андрея Цветкова, ситуация требует изучения.