В республике растёт коммунальная задолженность
В Якутии отмечается значительный размер коммунальной задолженности. На протяжении последних лет он колеблется в диапазоне от пяти до десяти миллиардов рублей. К такому выводу пришла республиканская прокуратура.
Погашено 335 млн долгов
Как сообщила «Якутии» старший помощник прокурора республики Марианна Рожина, в ушедшем году надзорным органом принято свыше семисот актов реагирования, в результате рассмотрения которых погашено 335 миллионов рублей коммунальной задолженности. К административной ответственности привлечено более десяти граждан, а к уголовной – один человек.
Повсеместно не обеспечивается качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим прокурорскими мерами начисления гражданам уменьшены на 8,3 миллиона рублей.
Бездействие органов местного самоуправления по постановке на учет бесхозных объектов и при их оформлении в собственность послужило основанием для внесения прокурорами 79 представлений, а также предъявления в суды 763 исков. Продолжают оставаться бесхозяйными 3 170 объектов, процесс оформления которых в собственность находится под надзорным сопровождением.
Качественной водой из систем централизованного водоснабжения не обеспечено более 40 % населения республики. Значительное число действующих водозаборных и водоочистных сооружений не соответствует нормативным требованиям. В этой сфере меры принимались прокурорами Мирного, Вилюйского, Мегино-Кангаласского, Нюрбинского и Томпонского районов.
Рост аварийности тревожит
Как показывает надзорная практика, сфера ЖКХ в Якутии подвержена многочисленным нарушениям. Несмотря на принимаемые меры, не обеспечены необходимый уровень развития жилищно-коммунального хозяйства и решение значительного количества накопившихся проблем.
За 11 месяцев 2023 года прокурорами выявлено 4 197 нарушений в сфере ЖКХ, в связи с чем принесено 137 протестов. В суды предъявлено 566 исков, внесено 1 654 представления, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 960 лиц. В следственные органы направлено шесть материалов, по всем возбуждены уголовные дела. В рамках деятельности, проводимой с целью недопущения нарушений, объявлено 270 предостережений.
При своевременном начале отопительного периода в процессе подготовки муниципальных образований вскрываются системные просчеты в организации подготовительных мероприятий и их ненадлежащем качестве.
Отмечен значительный рост уровня аварийности на объектах коммунального комплекса и энергетики на 32%. Одним из факторов, влияющих на складывающуюся в регионе тенденцию к росту аварийности, является ненадлежащее состояние объектов ЖКХ, требующее модернизации и строительства новых объектов. Такие проблемы были основанием для принятия мер реагирования в каждом втором районе Якутии.
Недостаточный контроль за исполнением концессионных соглашений срывает сроки ввода строящихся и модернизируемых объектов жилищно-коммунального хозяйства. При этом подбор объектов под концессию, их предложение инвесторам надлежащим образом не организованы, благоприятные условия для капиталовложений не создаются. Мерами прокуроров Нерюнгри, Алданского, Сунтарского и Хангаласского районов пресечены незаконные действия муниципалитетов по передаче хозяйствующим организациям объектов ЖКХ без заключения концессионных соглашений.
Прерывистое газоснабжение
Прокурорами пресекались нарушения при обслуживании внутридомового газового оборудования. Так, прокуратурой Якутска установлено бездействие управляющей компании «Новатор» по обеспечению надлежащего технического обслуживания (ВДГО). В результате «Сахатранснефтегаз» приостановил подачу газа населению. Во исполнение представления прокуратуры нарушения устранены. В ресурсоснабжающую организацию предоставлены необходимые документы, газоснабжение жилого дома возобновлено. Аналогичные нарушения установлены в деятельности управляющих организаций ООО «ЦАДС», ООО «Комфорт-сити» и АО «Хангаласский газстрой», в отношении руководства которых возбуждены дела об административном правонарушении по статье 7.22 КоАП РФ – «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений».
Переселение и капремонт
Прокурорами принимаются меры, направленные на своевременное расселение жителей аварийного фонда. В этом году во взаимодействии с органами власти республики дополнительно обеспечено переселение более трех тысяч человек из порядка 74-х тысяч квадратных метров аварийного жилья. Введен в эксплуатацию 21 многоквартирный дом, а также приняты меры по сносу 180 аварийных домов.
Надзорная практика свидетельствует о том, что основными проблемами в сфере капитального ремонта остаются низкая финансовая обеспеченность мероприятий, а также низкое качество и несвоевременность выполняемых работ. Кроме того, отсутствует должный контроль за деятельностью подрядных организаций. Летом этого года по случаям ненадлежащего капремонта в ФКР республики и руководителям подрядных организаций внесено 17 представлений.
В октябре 2023 года внесено представление в правительство Якутии по фактам включения в программу капремонта аварийных домов, несвоевременного выполнения работ, неправомерного расходования средств, а также неполноты претензионно-исковой работы. По требованиям прокуроров завершены работы по капитальному ремонту в 113 домах на общую сумму более 773 миллионов рублей. Из программы ремонта исключено 147 домов, имеющих высокий износ.