«Государство нас бросило на произвол судьбы» - воронежцам, застрявшим за границей из-за пандемии, отказали в матпомощи

Обещанные государством выплаты достались не всем россиянам

Больше ста человек со всей страны подали в суд на МИД РФ за отказ в выплате без объяснения причин. В марте 2020 года Россия закрыла границы с другими странами из-за стремительного распространения малоизвестного тогда заболевания – Covid-19. Российские граждане, которые в это время оказались за границей, попали в сложную ситуацию: они не могли вернуться домой и у них стремительно заканчивались средства к существованию, ведь каждый день незапланированного пребывания на курорте им пришлось оплачивать из собственного кармана. В этой же ситуации оказались и трое воронежцев, один из них – ребенок. Чтобы помочь своим согражданам, Правительство РФ приняло решение о выплате материальной помощи и выпустило Постановление № 433 от 3 апреля 2020 года . Согласно документу, на взрослого туриста полагалось 2,4 тыс. рублей в сутки и 1,6 тыс. рублей – на ребенка. Как заявляла Мария Захарова, «это не спонсирование бессрочного отдыха, а исключительная мера поддержки тех, кто имеет на руках обратный билет, но не может им воспользоваться». Но дьявол кроется в деталях, так что уточнение про обратный билет для многих туристов стало препятствием для получения денег. И столкнулись с ним в основном две категории людей: те, кто по разным причинам не мог сразу купить билет обратно (например, те, кто приехал на лечение или в командировку, срок окончания которых был не определен), а также те, кто столкнулся с «сырой» формой анкеты на Госуслугах для назначения матпомощи. И об этом стоит сказать подробнее. Дело в том, что один из вопросов анкеты звучал как «У меня есть обратный билет в Россию» с вариантами ответов «да» и «нет». Но, по мнению туристки из Воронежа, истца Натальи Литвиновой, такая формулировка ввела в заблуждение, ведь обратные билеты были у многих отдыхающих, но рейсы сперва переносили, а потом и вовсе отменили из-за закрытия границ. В частности, 6 апреля (на момент заполнения анкеты) обратные билеты Натальи Литвиновой на 30 марта 2020 года были уже просроченными и недействительными. Поэтому фактически, сообщая в анкете об отсутствии обратных билетов, туристка направила в МИД достоверные сведения. Однако в дальнейшем это обстоятельство стало основанием для отказа в выплате предусмотренного пособия. И в такой же ситуации, когда непонятно, что отвечать на вопрос о билете, оказались многие туристы. В составленной, вероятно, на скорую руку анкете пояснений по этому поводу не было. Отказы, как выяснилось, выносило МИД РФ. Чтобы доказать свое право на денежную выплату, люди со всей России стали обращаться в суды. Все иски и жалобы перенаправлялись в Пресненский районный суд Москвы, дела по ним рассматривает судья Наталья Каржавина. Сейчас в производстве находится около 125 дел по заявлениям о признании действий (бездействия) МИД РФ незаконными и об обязании произвести выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ № 433 от 03.04.2020. На данный момент судьей Каржавиной рассмотрено 96 дел, и по всем ним вынесено решение об отказе в выплате! Причем удивительно, что по 21 иску требования удовлетворены частично: действия (бездействия) МИД РФ признаны незаконными, но в выплате все же отказано в связи с тем, что «помощь оказывается адресно в момент нахождения гражданина РФ на территории иностранного государства, и по прибытии в РФ необходимость в оказании помощи отсутствует». Как пояснила адвокат Наталья Литвинова, отказы на этом основании являются незаконными, поскольку гражданин вправе получить матпомощь за период нахождения за границей и до момента прибытия в Россию, что оговорено законом. Таким образом, подчеркнула Наталья Литвинова, МИД РФ обязано заплатить это пособие даже после возвращения гражданина на родину. Как признаются некоторые истцы, государственная выплата в 2,4 тыс. рублей в сутки не покрыла бы их расходы на самые базовые нужды – пищу и кров – в иностранном государстве. Но с учетом того, что некоторые туристы неделями ждали вывозного рейса и влезли в долги, чтобы просто выжить, государственная компенсация очень бы пригодилась. По словам туристки из Воронежа Людмилы Дегтяревой, которая отправилась на отдых с подругой и ребенком, заявление на получение выплаты они заполняли в электронном виде на портале Госуслуг 6 апреля 2020 года, но никакого ответа не пришло и денег тоже. Туристическая путевка закончилась у воронежцев 30 марта 2020 года, однако вернуться в Россию им удалось на вывозном рейсе только через месяц - 29 апреля. И все это время недешевое проживание в чужой стране женщины с ребенком на руках оплачивали благодаря родственникам и друзьям, которые одолжили деньги. После возвращения в Россию туристы с удивлением обнаружили, что поданное ими заявление о матпомощи пропало с Госуслуг. Оказалось, что МИД РФ отказало в выплате, даже не уточнив причину своего решения. С такой же проблемой столкнулись и туристы из Новосибирска и Санкт-Петербурга. Несмотря на то, что государство выделило на матпомощь свыше 1 млрд рублей, выплаты пришли не всем. Так, многодетная мама из северной столицы Анна Ананова рассказывает , что «В середине апреля, когда выяснилось, что наш рейс домой отменяется, мы подали два заявления на матпомощь: одно на нашу семью и отдельное — на бабушку. Бабушка в итоге помощь получала, а мы не получили ни копейки ни разу, хотя мы совершенно одинаково заполнили оба заявления. На горячей линии МИД и «Госуслуг» нам подтверждали, что мы заполнили форму правильно, говорили, ожидайте. В мае нам посоветовали отозвать заявление и оформить его заново, написав вместо номера билета на самолет номер рейса. Мы так и сделали, но деньги все равно не пришли. Никто нам не объяснил почему. Когда мы вернулись в Петербург, мы подумали: а что за ерунда такая? И подали иск в суд». Семья Мякотных из Новосибирска столкнулась с такой же проблемой . По словам их адвоката Станислава Миллера, в Пресненском суде прошло три заседания по иску его подзащитных, однако ни на одном из них представителей МИД РФ не было. «Ситуация такая не только с Мякотных. На прошлом заседании судья сказала, что рассматривает несколько аналогичных дел. По ним МИД также не предоставляет материалов», – добавил Миллер . Пока статистика решений по делам, где МИД РФ выступает ответчиком, выглядит так, будто отказы в Пресненском районном суде Москвы поставлены на поток. Однако такая экономия на собственных гражданах не устраивает тех, кто и так финансово пострадал из-за хаотичных решений чиновников, люди намерены добиться справедливости до конца. Автор: Маргарита Сахарова