«За падением объема продаж алкоголя стоит рост его нелегального оборота»
Коллегия Госалкогольинспекции: падение производства у Татспиртпрома, рост отравлений метанолом и план по открытию новых торговых точек в селах республики
«С одной стороны, хорошо, что нас не подделывают, но объем по изъятию алкогольной продукции показывает нам, что раз продукция наших конкурентов подделывается, значит, она пользуется спросом. Значит, нам есть над чем поработать», — взывал к производителям сегодня на итоговой коллегии Госалкогольинспекции вице-премьер РТ Рустам Нигматуллин. Почему снижение употребления алкоголя на селе — зачастую признак наличия теневого рынка и как с этим намерены бороться власти РТ — в репортаже «БИЗНЕС Online».
«КАЧЕСТВО ЖИЗНИ» СЕЛЬСКИХ ЖИТЕЛЕЙ УЛУЧШАТ ОТКРЫТИЕМ НОВЫХ ПИВНЫХ ЛАРЬКОВ
Что происходило с оборотом алкоголя в кризисном и пандемийном 2020 году, рассказал на итоговой коллегии руководитель Госалкогольинспекции РТ Жаудат Ахметханов. В части пивных напитков наблюдался небольшой рост: в республике был реализован почти 21 миллион декалитров пива, или 107% к 2019 году. «Если сравнить с показателями 2017 года, то мы объективно выросли по показателям на 5 миллионов декалитров. Это почти годовой объем реализации алкогольной продукции. Около 6, в этом году 5,6 — общий объем алкоголя», — заострил внимание спикер.
Тем не менее, еще есть куда стремиться — число местных производителей составляет пока порядка 34% от общей доли.
Спикер напомнил, что в 2020 году по инициативе Госалкогольинспекции РТ началась реализация пилотного проекта по маркировке пивных кег с соответствующей фиксацией данных в ЕГАИС. Эксперимент был поддержан на федеральном уровне, и сейчас в нем участвуют 109 предприятий-изготовителей: не только республиканских, но и российских. 40 предприятий уже заключили договоры с АО «Гознак» на получение специальных марок, 28 из них — произвели розлив маркированной продукции. Всего в адрес предприятий-изготовителей отгружено более 1,2 млн специальных марок.
«По оперативным данным, в декабре прошлого года маркированное пиво предлагалось потребителю более чем в 60% торговых объектов, осуществляющих его реализацию», — обратил внимание Ахметханов.
Отдельно глава Госалкогольинспекции остановился на следующем факте: более 1,1 тыс. населенных пунктов республики сегодня вообще не имеют стационарных торговых объектов. А 517 сельских населенных пунктов не имеют торговых точек по продаже алкогольной продукции.
«И конечно, теневые дельцы используют эту ситуацию в своих, нарушающих закон, целях. Поэтому мы совместно с минпромторгом, Татпотребсоюзом и руководством муниципальных образований ставим задачу по открытию магазинов в таких деревнях. Это могут быть и модульные павильоны системы РАЙПО, и уже имеющиеся стационарные торговые объекты», — сказал Ахметханов. По его словам, уже достигнута договоренность о том, чтобы республиканская продукция в такие магазины отпускалась по минимальным, установленным законом ценам.
По словам спикера, в течение прошлого года были получены лицензии на открытие 12 таких магазинов в 6 муниципальных районах. В 2021 году эту работу необходимо продолжить.
«Обращаюсь к главам районов проявить большую настойчивость в этом вопросе. Это будут конкретные меры по улучшению качества жизни сельских жителей. Управлению необходимо принимать действенные меры по предотвращению продажи суррогата в этих населенных пунктах», — призвал он.
Ситуация в разрезе муниципальных образований складывалась неравномерно. Наибольшее падение продаж алкогольной продукции наблюдалось в Новошешминском и Сармановском районах (89% и 92% к уровню прошлого года соответственно — прим. ред.). «А как мы понимаем, за падением объема продаж алкоголя стоит рост его нелегального оборота», — уверен спикер. Наилучший рост при этом демонстрировали Пестречинский и Лаишевский районы (121 и 116% роста к прошлому году).
Некоторое падение наблюдалось и у основного местного производителя — Татспиртпрома. Ахметханов был вынужден констатировать, что ТСП снизил обороты производства водки и спирта.
«В 2020 году филиалом АО „Татспиртпром“ произведено 3,4 миллионов декалитров спирта, падение — на 15%. Водки произведено — 7,9 млн декалитров, что на 13% меньше объема 2019 года. А сокращение по России составило 5% — именно производства водки. Здесь есть тоже над чем подумать руководству Татспиртпрома», — отметил он.
При этом производство Татспиртпромом прочей алкогольной продукции в Татарстане в 2020 году увеличилось на 2% и составило почти 1 млн дал [без стороннего розлива]. Также спикер отметил, что в 2020 году ТСП продолжал обновление ассортимента выпускаемой продукции: появилось новое наименование водок и ликеро-водочных изделий. «Необходимо эту работу продолжить», — отметил он. По словам выступающего, сегодня продукция компании присутствует во всех регионах РФ и 19 странах мира. Продолжаются экспортные поставки: рост экспорта составил почти 9% к уровню прошлого года.
«Говоря о производителях пива и пивных напитков, отмечаем значительный рост — на 118% к уровню 2019 года по казанскому филиалу АО „АБ ИнБев Эфес“, 160% по филиалу „Татспиртпром“ — „Белый Кремль“. Но, к сожалению, падение производства пива и пивных напитков „Булгарпиво“ — оно продолжилось и составило всего 90% к 2019 году», — привел еще немного статистики выступающий.
В заключение он еще раз сказал о необходимости появления в муниципальных районах точек легальной торговли алкоголем. «На сегодняшний день в республике 416 сельских населенных пунктов, с численностью свыше 100 человек, где отсутствуют магазины с алкоголем. В этих населенных пунктах организована выездная торговля, которая, как мы понимаем, является временной мерой и принципиально проблемы не решает. В связи с этим, как я уже говорил в начале доклада, общая наша задача — реализация программы по обеспечению отдельных населенных пунктов торговыми объектами. Здесь я лично получил поручение от президента. И обращаюсь, уважаемый Рустам Камилевич, к вам — поддержать нас в этом вопросе и дать нам соответствующее указание», — попросил он.
«РАЗ ПРОДУКЦИЯ НАШИХ КОНКУРЕНТОВ ПОДДЕЛЫВАЕТСЯ — ЗНАЧИТ, ПОЛЬЗУЕТСЯ СПРОСОМ»
Ряд любопытных фактов озвучил начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РТ Тимур Минушев. На особом контроле, по его словам, находится противодействие поставок в Татарстан поставок нелегальной продукции. Всего в 2020 году было пресечено 10 таких каналов поставок, задержано 17 причастных, возбуждено 13 уголовных дел, некоторые из них уже направлены в суды.
«В том числе в мае направлено в суд уголовное дело в отношении жителя Нижнекамска Хакимьянова, у которого изъято более 3 тысяч литров поддельных водки и коньяка. В объем обвинения фигуранту включено также незаконное использование товарного знака «Хеннеси», — привел пример Минушев. Все это обошлось предпринимателю довольно дорого: правообладатель товарного знака нанесенный ущерб оценил более чем в 1 млн рублей.
На это в дальнейшем отреагировал вице-премьер РТ Нигматуллин, отметивший, что раз продукция конкурентов подделывается, значит, она пользуется спросом.
«Республиканским предприятиям необходимо пересмотреть ассортимент выпускаемых товаров, обеспечив конкурентное преимущество по цене, узнаваемости у потребителя. А также стать лидером в сфере качественных и недорогих продаж, в том числе алкогольной продукции. Наглядный пример — с одной стороны, хорошо, что нас не подделывают, но объем по изъятию алкогольной продукции показывает нам, что раз продукция наших конкурентов подделывается, значит, она пользуется спросом. Значит, нам есть над чем поработать», — призвал Нигматуллин.
По словам Минушева, акцент в прошлом году был сделан на выявление нелегальных производств в Нижегородской области, откуда в республику поступал основной объем алкогольного контрафакта.
«17 ноября сотрудниками министерства пресечена была деятельность такого производства в Дзержинске. В ходе мероприятия задержано 11 лиц, из оборота изъято 33 тысяч литров спирта», — привел он пример.
Ахметханов, комментируя выступление коллеги, вынес на обсуждение сразу 2 вопроса. По его словам, в первую очередь в 2021 году не помешало бы пересмотреть стоимость проведения самих экспертиз. Спикер сравнил Татарстан с Башкирией, где, по его словам, задействовано гораздо больше лабораторий. «У них 6 лабораторий задействовано, а здесь работает только лаборатория Госалкогольинспекции. Поэтому первый вопрос — поднять ценовую политику проведения самих исследований. Мы хотим к руководству республики, правительству [выйти], именно поднять вопрос. Потому что уже себестоимость совсем другая стала, и времена другие, и количество объемов другое», — резюмировал он.
Также спикер выразил коллегам из МВД благодарность за активную работу по изъятию контрафакта: особенно активизировалась она, по его словам, в ноябре–декабре.
«Так же в течение года продолжать надо, потому что мы все-таки 60 тыс. декалитров потеряли реализации общего объема алкоголя. А это куда ушло? Контрафакт, самогон и все остальное», — развел руками глава Госалкогольинспекции.
ВЫРОСЛО ЧИСЛО ОТРАВЛЕНИЙ МЕТАНОЛОМ
Свою ложку дегтя внесла глава управления Роспотребнадзора по РТ Марина Патяшина.
«Позвольте начать с анализа острых алкогольных отравлений. Показатель алкогольных отравлений в 2020 году снизился на 18%. Всего за год от алкогольных отравлений пострадало 465 человек. Смертельных случаев зарегистрировано 225, показатель смертности от алкогольных отравлений остался практически на уровне 2019 года», — сообщила она.
При этом, по словам Патяшиной, в 17 административных территориях показатель алкогольных отравлений превышает среднереспубликанский. В Черемшанском и Верхнеуслонском районах этот показатель превышен более чем в 2 раза.
В структуре алкогольных отравлений, как и в 2019 году, преобладают отравления этанолом: на них приходится 69%. Но есть любопытная динамика: по сравнению с предыдущим годом наблюдается увеличение доли отравлений от употребления метанола, и других спиртов, не предназначенных для приема внутрь. Все это, по словам Патяшиной, настораживает.
«По-прежнему регистрируются алкогольные отравления среди детей. Таких случаев было 25 в 8 муниципальных образованиях, и это на 3 случая меньше, чем в 2019 году», — привела она еще некоторые цифры. Среди подростков было зарегистрировано 26 случаев алкогольных отравлений (против 27 случаев в 2019-м).
Смертельных случаев среди детей и подростков не зарегистрировано, чего нельзя сказать о смертности среди взрослого населения. Алкогольное отравление со смертельным исходом зарегистрированы в 36 муниципальных образованиях. А в Сабинском, Черемшанском, Муслюмовском и Верхнеуслонском районах среднереспубликанский показатель по отравлениям превышен более чем в 3 раза.
«Остается актуальным вопрос в достоверной регистрации числа алкогольных отравлений. Так, в 15 районах зарегистрированы случаи алкогольных отравлений, все закончились летальным исходом», — обратила внимание на сложность выявляемости подобных случаев Патяшина.
Комментируя выступление главы Роспотребнадзора, Нигматуллин как раз отметил, что снижение оборота потребляемой продукции не говорит о том, что люди стали меньше пить. Это, по его словам, подтверждает и выступление Патяшиной. В связи с этим он призвал глав муниципальных районов «принять меры по предотвращению алкогольных отравлений, в том числе с летальным исходом», а также призвал минпромторг, минэкономики и другие ведомства активизироваться в части реализации алкогольной продукции в населенных пунктах.