В Волгоградской области наращивают площадь сельхозугодий
Задачу увеличения объемов производства сельхозпродукции в России решают в том числе за счет введения в оборот неиспользуемых сельхозземель. Только в текущем году на эти цели в федеральном бюджете предусмотрели 25 млрд рублей. В следующем году финансирование увеличат до 38 млрд, сообщили в Правительстве РФ. Одним из самых активных участников программы является Волгоградская область.
Гарант стабильности
По оценкам экспертов, темпы прироста сельхозпроизводства не поспевают за увеличением численности населения планеты. В развивающихся странах число недоедающих людей ежегодно увеличивается на 8%.
Санкции в отношении России вызвали нарушение производственных и логистических цепочек, что повлекло дисбаланс продобеспеченности по всему миру.
Остается добавить сюда рост цен на энергоресурсы в европейских и западных странах, а также удорожание минеральных удобрений – и картина мирового продовольственного кризиса становится совершенно очевидной.
На этом фоне российские аграрии собирают рекордный урожай зерна, а в руководстве страны принимают все новые меры, призванные закрепить результат, перейти на полное самообеспечение по всем товарным позициям и увеличить объем экспортных поставок.
С начала 2022 года в России стартовала специальная государственная программа введения в оборот неиспользуемых сельхозземель – прежде всего за счет строительства мелиоративных систем.
Это позволило задействовать около 400 тыс. гектаров по всей стране. Ожидается, что только благодаря этому в следующем году суммарный вес урожая может вырасти на 2 млн тонн. В 2023 году объем финансирования госпрограммы будет существенно увеличен – с 25 до 38 млрд рублей. За восемь лет в правительстве рассчитывают вернуть в оборот (или сохранить от затопления благодаря расчистке каналов) порядка 13 млн га земли.
Каждый клочок земли – в дело!
В Волгоградской области площадь используемой пашни составляет 5,2 млн гектаров. Вопрос «окультуривания» пустующих полей в регионе системно решают с 2014 года. По данным областного комитета сельского хозяйства, за это время в обработку вернули около 576 тыс. га земли, в том числе 49 тыс. га – за 9 месяцев текущего года.
– В северо-западных районах, находящихся в зоне черноземов, каждый клочок земли обрабатывается, – говорит агроном из Киквидзенского района Олег Николаев. – Например, в нашем муниципалитете чуть ли не драка за каждый пай или пустой участок. Тут хорошие почвы и климат для растениеводства благоприятный.
Такая же ситуация и в соседних районах – Новоаннинском, Еланском, Алексеевском, Новониколаевском, Урюпинском, Михайловском.
Также неиспользуемые пахотные земли сельскохозяйственного назначения практически отсутствуют в Котельниковском, Октябрьском, Чернышковском, Серафимовичском и Суровикинском районах.
А вот в Заволжье неиспользуемых земель еще много. В случае, когда даже строительство орошения не делает территорию привлекательной для растениеводства, необходимо решать вопрос о переводе земель в разряд пастбищ – животноводство, и прежде всего разведение овец, является рентабельным в засушливых заволжских районах.
– Вовлечение земель в сельхозпроизводство – одно из важных направлений, которое дает возможность для роста объемов растениеводческой продукции и укрепления кормовой базы, а также позволяет реализовывать инвестиционные проекты по созданию инфраструктуры АПК, – прокомментировали в облкомсельхозе.
Людмила Бреусова. © Фото: ИД «Волгоградская правда» / архив.
Тем временем
Изымать пустующие участки станет проще
5 декабря вступили в силу поправки к закону «Об обороте сельскохозяйственных земель». А это значит, что уже с января следующего года изъятие земель у недобросовестных владельцев будет проходить гораздо быстрее.
Как напомнили в Россельхознадзоре по Волгоградской области, земли сельхозназначения предназначены для производства агропродукции, проведения учебной и научно-исследовательской практики, размещения фермерской инфраструктуры и объектов, необходимых для осуществления сельхоздеятельности. Они наиболее продуктивные и ценные.
–Такие земли предназначены только для производства фермерской продукции, использование их в других целях запрещается, а неиспользование – наказывается, – уточнили в ведомстве.
Признаками неиспользования (использования с нарушением закона) являются буйно растущие сорняки (это ведет к деградации почвы), наличие мусора, самовольных построек, загрязнение химическими веществами. Изымать такие земли можно и сейчас, но процедура очень сложная.
Получив предупреждение, владельцы чаще всего оформляли фиктивную продажу, а для нового собственника отсчет в три года (в течение такого времени земля может пустовать) начинался снова.
Теперь органы исполнительной власти, как только установят факт неиспользования сельхозземель, сразу должны обратиться в суд. При этом в ЕГРП вносится запись об ограничении сделок по участку до устранения нарушений.
Владелец не сможет ее продать, снять с кадастрового учета, изменить категорию участка, начать процедуру банкротства. Если собственник оперативно приведет надел в порядок, то ограничения будут сняты. Если же он не примет мер, то земля останется под запретом и ее продадут на торгах. Новый собственник в течение года обязан начать использовать участок по назначению, для сельхозпроизводства.