«Не нужно хулиганить»: как МВД и Роспотребнадзор будут ловить разносчиков коронавируса?
В Татарстане на самоизоляции уже 14 тыс. человек. На тех, кому не сидится дома, будут устраивать облавы, отслеживать их телефоны и карты
Административная ответственность, принудительная госпитализация и «уголовка» — вот то, чем Роспотребнадзор грозит несознательным, но самоизолированным жителям Татарстана. Уже завтра орган совместно с полицией может начать пофамильные рейды по квартирам тех, кто недавно вернулся из теплых стран. Проверять будут не только сам факт домашнего карантина, но и его условия. Их перечислила глава Роспотребнадзора РТ Марина Патяшина. Юристы считают эти меры спорными, но оправданными.
ПОД КОНТРОЛЬ ПОЛИЦИИ И РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПОПАДУТ 14 тыс. ЖИТЕЛЕЙ РТ
Силовики Татарстана и Роспотребнадзор готовятся к тому, чтобы поставить под контроль всех жителей республики, которые находятся на карантине в связи с эпидемией коронавируса. Об этом уже сообщала пресс-служба МВД по РТ, а сегодня подтвердила глава Роспотребнадзора РТ Марина Патяшина, выступая на брифинге оперативного штаба.
«У нас 10 случаев заражения. Эти случаи среди лиц, прибывших из зарубежных стран. Потому крайне важно контролировать не только соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями тех ограничительных мероприятий, которые введены постановлением кабинета министров РТ. Контроль будет вестись за лицами, которые сегодня находятся в режиме самоизоляции, — сказала она. — Крайне важно, чтобы они осознавали ответственность»
Возможно, что на столь радикальные меры контроля силовиков и Роспотребнадзор подтолкнул случай, который произошел в Набережных Челнах: сегодня было объявлено о первом зараженном в автограде. Как выяснил «БИЗНЕС Online», это один из сотрудников ЗАОр «НП НЧ КБК им. Титова». По данным источников нашей газеты, мужчина несколько дней назад прибыл из одной теплой европейской страны, но якобы никому об этом не сказал, а болезнь у него обнаружили через четыре дня. Гендиректор предприятия Андрей Фомичев в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» подтвердил факт заражения, но опроверг информацию о том, что больной после возвращения из поездки посещал фабрику. «Человек был в отпуске, на комбинате не появлялся», — сообщил он. На вопрос, можно ли с уверенностью утверждать, что больной не побывал на территории производства, гендиректор заявил, что не готов к таким комментариям, и предложил обратиться в Роспотребнадзор.
«У нас и министерства внутренних дел есть пофамильный список [лиц, вернувшихся из-за рубежа]. И мы начинаем рейдовые контрольные проверки таких лиц, кто находится на самоизоляции. Предусмотрена административная ответственность за нарушения. В случае повторного нарушения режима нами будет составляться иск в суд о принудительной госпитализации нарушившего карантин», — заявила Патяшина, напомнив и об уголовной ответственности за заражение людей коронавирусом.
Как именно будут выглядеть рейды МВД и Роспотребнадзора? Пока никто не знает. Источники нашей газеты в силовых структурах рассказывают, что сегодня по этому поводу полицейские проводят совещания с представителями минздрава, Роспотребнадзора и муниципалитетов. Кто из полицейских станет осуществлять обходы, тоже неясно. «Сталкиваемся с таким впервые, — говорит наш собеседник, предполагая, что „рейдерская группа“ в итоге будет межведомственной. — Рейды пока планируются с завтрашнего дня, но точного решения нет».
Сейчас в республике более 14 тыс. человек из числа недавно вернувшихся из зарубежных стран. Хватит ли сотрудников на ежедневные обходы? Есть определенные сомнения. «Пока решается вопрос о выделении в эти группы сотрудников из других подразделений МВД», — добавляет источник.
«НЕ НУЖНО ХУЛИГАНИТЬ»
В ходе рейдов сотрудники органов и Роспотребнадзора будут проверять не только сам факт нахождения карантинных граждан дома, но и режим содержания. По словам Патяшиной, условия должны быть такими: самоизолированный обязан все время находиться в отдельной комнате, в случае если он выходит из комнаты, должен надевать медицинскую маску — это касается и выходов в уборную. У самоизолированного должны быть индивидуальная посуда и предметы личного туалета. А по всему дому должен соблюдаться дезинфекционный режим с регулярным проветриванием комнат.
При этом рейды — не единственная мера контроля за теми, кто должен отбывать домашний карантин. По словам представителя Роспотребнадзора, совместно с полицией отслеживаются попытки самоизолированных купить авиабилеты в другие регионы и даже страны. «И такое бывает», — говорит она.
Будет контролироваться использование личного транспорта самоизолированных — в этом помогут камеры фиксации. Будут следить за карантинными гражданами и с помощью сотового телефона, использования платежных банковских карт.
«Не нужно хулиганить», — резюмировала Патяшина.
Ответственность для граждан за нарушение условий карантина прописаны в административном кодексе. Человеку грозит штраф от 100 до 500 рублей. Но уже сегодня премьер Михаил Мишустин попросил внести изменения в КоАП.
В случае же, если действия гражданина квалифицируются уголовным кодексом (то есть человек кого-то заразил) предполагается штраф от 500 тысяч до миллиона рублей, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или лишением свободы на аналогичный срок. Лишение свободы до 5 лет предполагается в том случае, если человек заразил кого-то коронавирусом и этот больной скончался. Если смертей больше — срок наказания может быть увеличен до 7 лет.
«ПАРОЧКУ ЛЮДЕЙ К АДМИНИСТРАТИВКЕ ИЛИ УГОЛОВКЕ ПРИВЛЕКУТ — БУДЕТ ДОСТАТОЧНО»
Руководитель уголовной практики коллегии адвокатов «Шаймарданов, Ялилов и Сабитов» Эдуард Ахметшин считает, что принимаемые меры оправданы. «Парочку людей так к отвественности привлекут — к административному аресту, штрафу или вообще к уголовке (дай Бог, чтобы этого не произошло), и вполне будет достаточно, чтобы довести до сознания несознательных граждан. Закон должен исполняться», — говорит Ахметшин.
Но крайней мерой считает адвокат намерения полицейских ходить по квартирам к людям, которые должны быть ограничены в передвижениях: «Люди не обязаны пускать их [полицейских] в квартиры. Смысл ведь в обратном, если человек не дома, тогда только он подлежит ответственности. Если же на улице его не обнаружили, тогда хорошо, какие к нему вопросы? А зачем они должны пускать домой сотрудников полиции, оснований правовых к этому нет. Вот если на улице его поймают, тогда будет понятно автоматически, что он не соблюдает возложенные на него обязанности. Я считаю, что смысла нет никакого ходить по домам, ненужная работа, она займет уйму времени и сил».
Иного мнения придерживается адвокат Владимир Гусев. «Расследование этих составов, там повлекло или не повлекло [к нарушению] — это вопрос долгий. Мне кажется, что в передаче МВД личных данных [граждан] при условии, что они должны соблюдать карантин, и у них соответствующее есть уведомление, подписка, не вижу ничего плохого в контроле. Мы говорим о категории лиц, которых известили, что они должны соблюдать карантин», — рассуждает адвокат.
Гусев объясняет, что карантин рассчитан на сознательность человек, и невозможно опираться только на уголовное и административное законодательство: «Мы же прекрасно понимаем, что это в основном превентивные меры. Они рассчитаны на тех, кто до конца не осознал всю серьезность происходящего»
А вот стучаться в двери к людям, которые должны соблюдать карантин, полиция, считает адвокат, обязана. «Если участковому уполномоченному на его территории поручено проверить лиц, он же ведь проверяет лиц, склонных к совершению преступления, склонных к пьянству, неблагополучные семьи, которые не занимаются детьми. Почему он не может на вверенной ему территории прийти и проверить лица, которые обязаны соблюдать карантинные мероприятия? Я не вижу здесь противоречия закону „О полиции“. Карантин — это же не частная жизнь. Чтобы кто-то не умер, мы должны соблюдать определенные правила. Опять же просто прийти к пожилым людям или зайти в „Пятерочку“ и „строить“ там бабушек и дедушек, которые пришли за хлебом, естественно, это недопустимо. Если это определено определенными обстоятельствами, уведомлением о соблюдении карантина, то я не вижу здесь противоречия закону», — считает Гусев.
А если полицейский постучится в дверь, а никто не откроет, то тогда, говорит адвокат, Роспотребнадзор РТ или другие ведомства имеют право перепроверить соблюдение карантинных мероприятий. Сделать это им дает право ст. 6.3 КоАП («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»).