Такси: надзорные органы требуют ужесточения для участников рынка
Более 88,5 тыс. разрешений выдал ФГИС «Такси», статистику от Минтранса привели на XII Международном евразийском форуме такси. Со слов выступающих российские таксисты не желают страховать ни пассажиров, ни себя. Есть две версии, почему пассажир не защищен: первая – потому что «страхование транспортных средств кратно дорогое, оно превышает заработок водителя за несколько месяцев», а вторая, потому что таксистом может стать любой.
Неизвестный за рулем такси
На 94% вырос ежедневный пассажиропоток такси вырос за последние пять лет, об этом на Международном евразийском форуме такси сообщил Максим Ликсутов, глава Дептранса. Столичные и подмосковные такси ежедневно перевозят свыше 1,7 млн пассажиров. В Петербурге – свыше 53,6 тыс. машин. Комтранс отдельно подчеркивает, число легальных такси за год увеличилось на 83%. Только за первые шесть месяцев 2024 года в реестр включены 11 тыс. автомобилей. Разрешения на перевозку пассажиров и их багажа легковым такси в первом полугодии 2024 года получили 250 перевозчиков, из них – 33 новых ИП и 203 «самозанятых».
Но кто за рулем этих такси? О них, со слов надзорных органов, известно мало. Кадровый вопрос – один из наиболее острый, подчеркнул первый заместитель председателя Комитета Госдумы по контролю Дмитрий Гусев.
«Нет единого понимания, сколько таксистов сейчас работает в такси. По данным Минтранса РФ, выдано 88,5 тыс. разрешений во ФГИС «Такси». Порядка 500 тыс. водителей подключены через 4,2 тыс. юридических лиц. При этом в России один водитель приходится на 250-300 жителей, а должен быть один водитель на 100-150 человек, как в развитых странах. Получается, что в отрасли дефицит кадров в 1 млн водителей. Что необходимо сделать, чтобы этот миллион водителей найти?», – отметил депутат в своем выступлении.
Москва, чтобы «отсеивать» водителей с недостаточным стажем, нарушителей ПДД и тех, кто не проходит медицинские и технические осмотры ввела «Систему КИС «АРТ». Программа запущена в 2021 году. Сегодня, спустя три года работы, в КИС «АРТ» зарегистрировано более 384 тыс. водителей. Но до сих пор участие в этой программе добровольное. Уже на будущей неделе, 12 августа, Москва начнет аттестацию таксистов, и оно тоже – в добровольном порядке. Список обязательных для таксисов вопросов, а также порядок проведения аттестации и требования уже утверждены. А с 1 марта 2025 года она станет обязательной для работающих на территории Москвы водителей такси, об этом заявил начальник Управления развития таксомоторных перевозок Дептранса Москвы Сергей Алексюк.
«Аттестация включает в себя проверку знаний объектов транспортной инфраструктуры, культурного наследия, медицинских организаций, объектов образования и спорта, объектов, занимаемых органами власти и местного самоуправления. А также знания правил перевозки и действий в чрезвычайных ситуациях», – добавил он.
Аттестация будет проводиться на безвозмездной основе, а срок ее действия – два года.
Пассажиры без защиты
Минимум 200 тыс. такси ездят по стране без ОСАГО, заявляют участники рынка. Они доказывают статистику цифрами: к середине мая в РФ зарегистрировано почти 533 тыс. такси, однако приобретено ОСАГО таксистами с начала 2024 года без малого 120,7 тыс., из добавили к 204 тыс. действующих полисов, купленных во втором полугодии 2023 года из 248 тыс. проданных за весь прошлый год. Итого действующих плюс «купленных в 2024» - до 324 тыс. полисов на 533 тыс. автотакси. Участники форума разъясняют, таксисты не покупают ОСАГО для такси, так как это – не обязательное условие для работы. Заявлено, агрегаторы такси не проверяют наличие ОСАГО у своих партнеров. То есть агрегаторы продают право на перевозку пассажиров, но никак не проверяют тех кто это право покупает.
«В контексте тотальной легализации рынка проблема ОСАГО зачастую становится основной, об этом заявил коммерческий директор «Яндекс.Такси» Иван Запольский.
«Мы понимаем, что перевозчики и исполнители во многом уходят в самозанятость, частные лица в регионах, работающие на своих авто, сейчас вынуждены «обеляться». Одним из главных барьеров для них становится оформление ОСАГО. Для таксопарков это тоже огромная финансовая нагрузка. Поэтому мы выводим на рынок продукт, позволяющий прямо в приложении посуточно приобрести ОСАГО на такси. Таксопарки, таким образом, получают возможность контролировать выход водителя на линию. Это во многом позволяет снять этот камень с шеи отрасли и существенно изменить экономику таксопарка», – разъяснил он.
Спор между страховщиками и агрегаторами такси мог бы идти вечно, если бы не статистика. Она показывает, из 25 тыс. всех аварий с такси по стране 16 тыс. – это ДТП с такси-нерезидентами. Рефери в споре попыталась выступить Налоговая служба. Налоговики выезжают на встречи с таксистами, в 2024 году из состоялось уже 24, об этом рассказал начальник Межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам №7 ФНС России Алексей Катяев
«Мы ездили по регионам, встречались с таксопарками и органами региональной власти, убеждая парки, что надо платить налоги. Также сделали одну федеральную встречу в формате онлайн. Из выписок агрегаторов мы видим, что сегодня в России работает на регулярной основе примерно 1,2 млн водителей. На сегодняшний день налогово-легальных водителей более 50%, из которых большинство – это самозанятые», — рассказал он на Международном евразийском форуме такси.
С его слов таксисты не страхуются именно из-за того, что стоимость страхования транспортных средств – дорогое, оно превышает заработок водителя за несколько месяцев.
«Самое главное, что еще говорят таксопарки: это дорого и нас вообще не хотят страховать. И эту проблему надо решать. Техосмотр и медосмотр, с одной стороны, вроде про безопасность, но на деле в текущем виде к ней никакого отношения не имеют, они отнимают время и деньги у водителей. Ну, и самый большой абсурд – это путевой лист», – высказался спикер.