Минпромторг подготовил проект постановления правительства РФ, увеличивающий налоговый вычет по затратам на НИОКР в области СПГ
НОВАТЭК Москва, 12 июл - ИА Neftegaz.RU. Минпромторг РФ подготовил проект постановления правительства, индексирующего расходы на научно-исследовательские и конструкторские разработки (НИОКР) в сфере сжижения природного газа (СПГ) при расчете налога на прибыль в 1,5 раза.Проект постановления правительства РФ О внесении изменений в п.2 раздела IV Перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с п.7 ст.262 части 2й Налогового кодекса РФ включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5, утвержденного постановлением правительства РФ от 24 декабря 2008 г. 988 опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов 11 июля 2022 г.
В пояснительной записке к документу говорится, проект постановления правительства подготовлен с целью стимулирования проведения НИОКР в области создания технологий и оборудования для производства, хранения и транспортировки СПГ.
Правительством РФ установлен целевой показатель по объему производства СПГ к 2035 г., который составляет 80-140 млн т/год.
При этом действующие на сегодняшний день на территории РФ крупнотоннажные СПГ-заводы - Сахалин-2 и Ямал СПГ, суммарная мощность которых составляет порядка 27,5 млн т/год СПГ, - реализованы на иностранных технологиях сжижения газа с преимущественным использованиям иностранного оборудования.
Принимая во внимание текущую международную экономическую обстановку, важно обеспечить ускоренное освоение производства критического СПГ-оборудования, перечень которого сформирован совместно с ключевыми заказчиками в лице НОВАТЭКа и Газпрома.
Работа по освоению производства оборудования для производства СПГ осуществляется во исполнение поручения президента РФ В. Путина от 25 декабря 2017 г. Пр-2699 в рамках дорожной карты по реализации первоочередных мероприятий по локализации критически важного оборудования для средне- и крупнотоннажного производства СПГ, утвержденной правительством РФ 30 августа 2018 г.
Дорожная карта предусматривает мероприятия по освоению критических технологий (проведение НИОКР, создание стендовой базы для проведения испытаний), разработке стандартов в области технологий и техники нефтепереработки, нефтехимии, переработки и сжижения природного газа, а также сводов правил в области промышленной, строительной и пожарной безопасности.
По итогам анализа правоприменительной практики выявлено, что наиболее востребованным инструментом господдержки создания СПГ-оборудования является субсидирование части затрат на выполнение НИОКР.
Однако в рамках данного механизма компенсируется до 70% затрат, а оставшиеся 30% должны быть профинансированы организациями самостоятельно.
Учитывая, что СПГ-оборудование является высокотехнологичной и сложной в освоении продукцией и требует больших затрат на первоначальном этапе, необходимо создание дополнительных стимулирующих факторов, способствующих развитию разработок и исследований в области технологий и оборудования для производства СПГ.
Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, повлечет положительные экономические и финансовые последствия для субъектов предпринимательской деятельности, связанные с уменьшением налогооблагаемой базы.
Напомним, что в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) 17 июня 2022 г. глава НОВАТЭКа Л. Михельсон говорил о необходимости создания отечественной технологии сжижения, что потребует полноценной программы локализации, обеспеченной государством в полном объеме.
По оценкам НОВАТЭКа, предприятиям, с которыми компания ведет работу, потребуется порядка 24 млрд руб. на НИОКР.
Л. Михельсон напомнил о том, что в 2018-2021 гг. правительством РФ был утвержден ряд документов, направленных на организацию производства СПГ-оборудования в России, однако все эти документы не были подкреплены финансированием.
Из первоначального заявленного объема в 23 млрд руб. Минфином РФ было выделено только 2,8 млрд руб.
Из них 1,3 млрд руб. было выделено Росатому, который с привлечением собственных средств построил уникальный стенд, позволяющий испытывать насосы и детандеры для средне- и крупнотоннажного производства СПГ.
Еще 1,5 млрд руб. были выделены Минпромторгом РФ на НИОКР по 7 позициям оборудования из необходимых минимум 18 позиций, выделенная сумма компенсирует порядка 36% затрат производителей на эти НИОКР.