Блокадный дневник: почему Калининградской области нужен районный коэффициент
С 10 июля вступили в силу новые антироссийские санкции, предусмотренные четвертым пакетом Евросоюза. Документ расширил перечень запрещенных к ввозу на территорию стран ЕС российских товаров. Ограничения создают серьезные проблемы для Калининградской области, зависящей от транзита грузов через Литву. Как регион переживает блокаду и чем власти могут помочь населению – разбирался «Профиль».Вильнюс на тропе санкционной войныПочему
С 10 июля вступили в силу новые антироссийские санкции, предусмотренные четвертым пакетом Евросоюза. Документ расширил перечень запрещенных к ввозу на территорию стран ЕС российских товаров. Ограничения создают серьезные проблемы для Калининградской области, зависящей от транзита грузов через Литву. Как регион переживает блокаду и чем власти могут помочь населению – разбирался «Профиль».
Вильнюс на тропе санкционной войны
Частичные ограничения на грузовой железнодорожный и автомобильный транзит в Калининградскую область через территорию Литвы действуют с 18 июня. В результате трафик снизился примерно на треть. Формальным основанием для Вильнюса стали санкции ЕС, принятые в середине марта.
Рестрикции, в частности, были введены в отношении российской стали и других изделий из черных металлов по соглашениям, заключенным до 17 июня. С 10 июля вступил в силу запрет ЕС на цемент, алкоголь и ряд других товаров, и Литва не замедлила расширить список запрещенных к транзиту товаров. Месяц спустя – с 10 августа – ограничения распространят на уголь и другое твердое ископаемое топливо, а с 5 декабря – на российскую нефть.
Россия действия Вильнюса считает незаконными и оставляет за собой право на ответные меры экономического характера. Пока же решение калининградского транзита пытаются найти дипломаты. При этом, по словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, особого оптимизма Москва не испытывает. Районный коэффициент – своего рода компенсация за работу в суровых климатических условиях или в отдаленных местностях. Применение закреплено в Трудовом кодексе РФ, федеральном и региональном законодательствах, ведомственных документах.
Размер районного коэффициента для каждой территории разный. Он может колебаться в пределах 1,15–2. Так, в Приморье применяются сразу два коэффициента – 1,2 и 1,4. За счет этого средняя зарплата в крае сегодня 55227 рублей.
Северные соседи Калининградской области по федеральному округу также выглядят выигрышнее. Например, средняя зарплата в Ненецком автономном округе – 100573 рубля (районный коэффициент – от 1,5 до 1,8), а в Мурманской области – 75568 рублей (районный коэффициент – 1,8).
Конечно, климат в Янтарном крае ни в коей мере нельзя назвать суровым. Однако, как представляется, компенсировать россиянам высокую стоимость товаров и услуг можно и нужно не только по причине удаленности проживания от центральной России или расположения предприятий за Полярным кругом.
Блокада Литвой наземного транзита под предлогом выполнения санкций ЕС, думается, достаточное основание для введения в Калининградской области районного коэффициента. Такое решение федерального центра может быть как временным – до урегулирования ситуации с Литвой и снижения потребительских цен в регионе, так и постоянным. Последнее тоже исключать нельзя, ведь кризис в отношениях с западными партнерами, похоже, пришел всерьез и надолго.
Валерий Корнейчук – доцент, эксперт Высшей школы управления финансами