28.01.22==Обострение ситуации вокруг Украины.

Что произошло 25 января

• Президент США Джо Байден заявил, что может рассмотреть возможность введения санкций напрямую против российского коллеги Владимира Путина в случае вторжения России на Украину.
• Президент Украины Владимир Зеленский второй раз за два дня обратился к народу с просьбой не верить паническим слухам и беречь мозг «от брехни». По его словам, ситуация под контролем и прямой угрозы Украине нет. Однако в Вашингтоне с такой оценкой не согласились: пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки заявила, что опасность вторжения России на Украину есть. «Никто не может проникнуть в сознание Владимира Путина», — заверила она.
• Вашингтон описал масштаб антироссийских санкций в случае эскалации конфликта на Украине. Представитель администрации США заявил, что новые ограничения будут серьезнее, чем в 2014 году, когда действия Запада привели к снижению курса рубля и оттоку капитала. Представитель Белого дома уточнил, что речь пойдет как об экспортных, так и о финансовых ограничениях.

• Курс доллара на фоне новых санкционных угроз вновь превысил отметку в 79 руб. Курс евро на максимуме поднимался до 89,3 руб.

• Угрозы немедленного «нападения» России на Украину на сегодняшний день нет, сообщил верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель после переговоров с госсекретарем США Энтони Блинкеном.

• Тем не менее Пентагон объявил, что Соединенные Штаты в случае необходимости готовы в короткие сроки перебросить в Европу до 8,5 тыс. военных.

• Российская армия тем временем начала проверку боеготовности войск в Южном военном округе. Учения пройдут с участием Черноморского флота и Каспийской флотилии. По данным Минобороны, всего в них задействуют более 6 тыс. военнослужащих. Днем ранее 20 кораблей российского флота отправились на учения в Балтийском море.

• Президент Хорватии Зоран Миланович заявил, что в случае эскалации напряженности между Россией и Украиной Хорватия отведет из региона свой военный контингент, входящий в силы НАТО. По его словам, передислокация войск не связана с конфликтом между Москвой и Киевом, а скорее объясняется внутриполитической ситуацией в США.

• Официальный представитель Госдепа Нед Прайс заявил, что США не пойдут на уступки России по гарантиям безопасности и настаивают на взаимных шагах. «Это означает, что России тоже придется что-то предпринимать для обеспечения нашей безопасности», — сказал он.

• Bloomberg сообщил, что США сейчас координируют с Евросоюзом и НАТО содержание письменного ответа на требования России по безопасности. По словам источника агентства, в нем вряд ли будет подробный ответ на конкретные требования. Вместо этого Белый дом назовет области, в которых США и их союзники готовы «решить» вопросы России.

Что произошло 24 января

• НАТО в понедельник объявило о переброске кораблей и авиации в Восточную Европу: Болгарию, Румынию и Литву. О готовности направить дополнительные силы в Восточную Европу объявили Испания, Нидерланды, Дания. Допустили увеличение своего военного присутствия в регионе и США. По данным The New York Times, в Вашингтоне обсуждают возможную переброску в Восточную Европу до 50 тыс. американских военнослужащих.
• На пресс-конференции вечером генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что данная переброска сил не угрожает России и необходима для повышения безопасности в Европе.

• Украинский министр обороны Алексей Резников призвал сограждан подумать о том, как они готовы «присоединиться к обороне государства». В колонке для «Украинской правды» министр напомнил, что в начале 2022 года на Украине вступил в силу закон «Об основах национального сопротивления». Вскоре, пообещал он, власти проинформируют граждан о том, как они могут присоединиться к силам территориальной обороны, которые будут созданы по новому закону.
• Утром в понедельник стало известно о том, что США, а затем и Великобритания, Австралия и Германия начали вывозить с Украины дипломатов, а также членов их семей. Объяснялось это «растущей угрозой со стороны России». Возможность эвакуации своих граждан, в том числе сотрудников посольства, изучает и правительство Японии. В Москве такие действия назвали странными.
• Президент Украины Владимир Зеленский провел телефонные переговоры с президентом Европейского совета Шарлем Мишелем. В Киеве заявили, что стороны обсудили подготовку широкого пакета превентивных экономических и политических санкций, которые могли бы предотвратить дальнейшую эскалацию.

• Spiegel сообщил об обсуждении в Еврокомиссии новых санкций против России за «русификацию аннексированных территорий» в Крыму. Издание утверждает, что изначально это предложение вызвало сомнения у Германии, однако позже Берлин изменил свою позицию.

• Замначальника управления Народной милиции самопровозглашенной Донецкой народной республики Эдуард Басурин сообщил, что украинская армия на линии противостояния в Донбассе готовится к наступлению. По данным разведки, в зону конфликта перебрасывают танки и артиллерию, а в мотопехотных и механизированных бригадах ВСУ приостановлены отпуска всего личного состава.

• В Кремле как высокую оценили возможность наступления украинской армии в Донбассе. Как отметил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, об этом свидетельствует то, что Киев концентрирует «огромное количество сил и средств» на линии соприкосновения.

С чего началось обострение конфликта вокруг Украины

• Сообщения о том, что Россия наращивает военное присутствие на границе с Украиной, начали появляться в западных СМИ в октябре 2021 года. В частности, европейские и американские чиновники заявляли изданию The Washington Post о «необычных перемещениях техники и военных в западных областях России».
• В ноябре The New York Times со ссылкой на источники сообщила, что американская разведка предупредила европейских коллег, что «осталось мало времени», чтобы помешать Москве начать военные действия в соседней стране.
• В Кремле говорили, что перемещение российских войск по территории страны — исключительно дело России. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявлял, что «Украина, скорее всего, добивается очередной попытки начать силовое решение своей собственной проблемы» и что «о необычной военной активности говорят те, кто сам пригнал свои вооруженные силы из-за океана».
• 1 декабря после встречи глав МИД стран НАТО США пригрозили России, что в случае агрессии против Украины введут такие санкции, каких раньше не было.
• 7 декабря президенты России и США Владимир Путин и Джо Байден провели двухчасовые переговоры по видеосвязи. Среди главных тем была Украина. Байден заявил об «угрожающем» характере передвижений российских войск у украинской границы и о возможных санкциях в случае эскалации ситуации. Путин в ответ заявил, что НАТО наращивает потенциал у российских рубежей и что Москва заинтересована в юридических гарантиях нерасширения альянса на восток.
• Через неделю Россия передала США проекты договоренностей по гарантиям безопасности.
• Новый разговор Путина и Байдена, на этот раз телефонный, состоялся незадолго до Нового года. Главной темой снова были гарантии безопасности. В Кремле назвали разговор откровенным и полезным, в Белом доме — серьезным и содержательным.

О чем пытаются договориться Россия и НАТО

Россия ведет переговоры с США и НАТО по гарантиям безопасности. Среди основных вопросов — снижение напряженности вокруг Украины. Переговоры идут на разных уровнях как в очном формате, так и по телефону. Их первый раунд завершился на прошлой неделе встречей глав дипломатических ведомств России и США Сергея Лаврова и Энтони Блинкена. Как ожидается, на этой неделе Вашингтон даст Москве письменный ответ на ее предложения по безопасности, выдвинутые в декабре. Затем переговоры будут продолжены.

• Проект договоренностей по гарантиям безопасности, который Россия передала США и НАТО в середине декабря, состоит из нескольких пунктов. Среди них отказ от использования других государств для подготовки нападения друг на друга, отказ от расширения НАТО на восток, отсутствие баз США в странах бывшего СССР, отказ от размещения вооруженных сил в районах, где их развертывание воспринималось бы как угроза, отказ НАТО от ведения военной деятельности на Украине, отказ от развертывания ядерного оружия за рубежом.

• В Вашингтоне и Брюсселе указывали, что готовы обсуждать некоторые пункты, однако при этом не были готовы пойти на выполнение основных требований. Так, генсек НАТО Йенс Столтенберг заявлял, что Россия не имеет никакого права вето на вступление Украины или любой другой страны в альянс.
• Замгоссекретаря США Уэнди Шерман, в свою очередь, указывала, что некоторые предложения России «невыполнимы», в их числе — и отказ от приема в НАТО Украины и Грузии.
• В США, ЕС и НАТО неоднократно заявляли о единых подходах в том, что касается ситуации вокруг Украины и переговоров с Россией. При этом определенные различия в позициях стран и их шагах есть. Так, в конце января Великобритания согласилась передать Украине противотанковые орудия, а власти Германии отказались направить Киеву гаубицы и выступили против предоставления Украине старых советских запасов оружия, которые находятся в Эстонии.

Чем Запад грозит Москве в случае «вторжения на Украину»

• Американский президент Джо Байден с декабря неоднократно говорил, что в случае эскалации Россию ждут санкции, которых не было прежде и каких Владимир Путин «никогда не видел». 20 января он назвал среди возможных последствий то, что российские банки не смогут проводить операции с долларами.

• Агентство Reuters также сообщало о возможных ограничениях со стороны США на поставки электроники в Россию. Речь идет о микросхемах и полупроводниках, произведенных с использованием американских технологий. Глава Минпромторга Денис Мантуров заявил, что подобные ограничения в первую очередь ударят по самим производителям, которые лишатся привлекательного рынка. Подобное предложение министр объяснил попыткой американцев вытеснить даже потенциальных конкурентов.
• Лондон тоже пригрозил Москве санкциями, но не только в случае «вторжения» на Украину, но и при попытке установить там «марионеточный» режим.

• Госсекретарь США Энтони Блинкен пояснял, что Вашингтон не будет вводить превентивных санкций, так как в этом случае они бы потеряли сдерживающий эффект.
• В Европе также исключили превентивные санкции. Возможные ограничения со стороны ЕС находятся на стадии обсуждения. Как сообщило издание Euractiv со ссылкой на источники, вопрос отключения России от системы SWIFT может быть снят с повестки. За это выступают несколько стран, в том числе и Германия. Издание Handelsblatt 17 января сообщало об опасениях ЕС: отключение России может привести к дестабилизации финансового рынка Европы и к созданию альтернативной платежной системы, которую будет сложнее контролировать.
• Помимо этого, Германия выступила против идеи ввести санкции в отношении всех крупных банков, поскольку это затруднит расчеты с Россией, в том числе и в газовом вопросе.
• Кроме того, в Австрии заявили, что санкции не коснутся российского газового сектора и «Северного потока-2».