Yakov Mirkin: Где взять людей для новых городов – миллионников за Уралом?
Почему так? Во всех вариантах прогноза Росстата каждый год из этих 15 будущих лет у нас ожидается естественная убыль населения. Каждый год число родившихся будет – так ожидается - намного меньше числа ушедших. В «низком», самом неприятном варианте прогноза эта убыль людей по всей России за 15 лет составит 12,7 млн чел., в «среднем» – 7,5 млн чел., в «высоком», наилучшем – 2,3 млн чел. В наилучшем!
Только мигранты будут восполнять эту убыль. Миграционный прирост населения России по «низкому» прогнозу за 15 лет составит 0,6 млн чел., по среднему – 3,9 млн чел., по самому лучшему – 5,5 млн чел. Это – реально. За последние 15 лет, в 2006 – 2020 годах в Россию перебрались, как мигранты, 3,4 млн чел., большей частью в города.
Пока всё идет по худшему варианту. Когда-то, в 2019 г. Росстат считал (самый низкий, неприятный прогноз), что естественная убыль населения в 2020 г. составит 0,5 млн чел., в Россию мигрируют 0,2 млн чел. Год пандемии - 2020 оказался на порядок тяжелее. Естественная убыль оказалась гораздо большей– 0,7 млн чел., число мигрантов в Россию резко уменьшилось – до 0,1 млн чел. На начало 2021 г. населения в России оказалось меньшим, чем предполагалось самым худшим прогнозом Росстата.
Это картина по всей стране. Но, может быть, за Уралом число наших людей прирастает? И для новых городов не нужны никакие программы переселения, никакие столыпинские реформы, никакие гектары для раздачи и стимулы? Всё само пойдет? И для городов – миллионников уже есть естественная почва? Ответ – нет, к сожалению. В 1991 г. население Сибири и Дальнего Востока составляло 29,2 млн чел. В начале 2021 г., через 30 лет – 25,1 млн чел., уменьшилось на 14%. Главный тренд – сжатие, сокращение, уход людей за Урал, а для кого-то – и за границу.
А что в прогнозе Росстата до 2036 года? Каким он видит в будущем население в Сибири и на Урале? Вдруг взрыв рождаемости и крепкое сибирское здоровье? Ответ – нет. По среднему варианту прогноза Росстата численность живущих в Сибири и на Дальнем Востоке сократится к 2036 г. с 25,1 млн чел. до 23,8 млн чел., как раз на город – миллионник.
Где же брать людей для новых городов? На Урале? Там и своих мало. В Уральском федеральном округе население уменьшилось с 12,7 млн чел. в 1991 г. до 12,3 млн чел. к началу 2021 г. К 2036 г. по среднему варианту прогноза Росстата останется примерно таким же. Самим люди нужны! Что ж, остается главный «резервуар» людей – Россия к западу от Урала. Когда-то он казался неисчерпаемым. В 1910-х, до первой мировой войны прирост населения в Европейской России составлял примерно 1,6% ежегодно. Земля была переполнена молодыми сильными людьми, и многие из них смотрели с надеждой на восток.
Нет, не выходит. И там тоже сокращение населения. Только Москва, Московская область и Петербург как магниты притягивают к себе новых людей из регионов. В Москве в 1991 г. жили 9 млн чел., к началу 2021 г. – 12,7 млн чел., в Московской области – 6,7 и 7,7 млн чел., соответственно. В Петербурге – 5 млн чел. в 1991 г. и 5,2 млн к началу 2021 г. Эти три крупнейших центра выросли за 30 лет на 4,9 млн чел. И отпускать их не собираются, только строятся, окружают себя человейниками, нагнетая всё новую человеческую массу. Какой прогноз Росстата до 2036 года? Рост населения в этих центрах еще на 1 – 1,5 млн чел.
А как же остальные регионы? В Центральном федеральном округе (за вычетом Москвы и Московской области) с 1991 по 2020 годы население сократилось на 3,6 млн чел., в Северо-Западном (без Петербурга) – на 2,6 млн чел, в Приволжском – на 2,7 млн чел.
В Европейской России больше нет избытка населения, мы – не в начале 20-го века. Наоборот, там острейший дефицит населения, которое всё больше концентрируется в Москве, Петербурге и вокруг них, съезжаясь из всех регионов России. Да еще сосредотачивается в нескольких городах побогаче, где можно хорошо кормиться (Краснодар, Сочи, Воронеж и др.). Растет в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах (плюс 5 млн чел. за 30 лет). Именно эти регионы вместе с Калининградской областью – центр притяжения для тех, кто жизнь провел «на северах» и кто хотел бы в поздние свои годы жить в тепле. Именно туда стремятся люди из-за Урала, не наоборот. Они же – центр притяжения для мигрантов.
Так где же взять молодых людей для новых городов – миллионников? Все демографические прогнозы для европейской России, кроме столиц и южных ее краев – отрицательные. Население стареет. Столыпинских реформ не повторить никак, для этого в России нет людей. Не сгонять же их на новые места по разнарядке как в советские времена? Не отправлять же «по комсомолу»? Не строить же и не заселять заключенными?
И ведь есть еще один великий, пусть капиллярный проект – восстановить по капле, мало-помалу, удобную среду обитания в тысячах российских поселений. В России 42,5% уличной водопроводной сети, 46,8% уличной канализационной сети нуждаются в замене (Росстат, 2020). 47,2% автомобильных дорог общего пользования не отвечают нормативным требованиям (Росстат, 2018). Модернизация инфраструктуры по всей стране – это огромные вложения средств и резкое ускорение экономики. Жить удобней – дорожка к большим семьям, к повышению рождаемости. Проект века! Как бы нам вовлечься именно в него, поражая всех размерами.
Моя новая колонка в "Российской газете"
https://rg.ru/.../mirkin-stolypinskih-reform-ne-povtorit...