Обзор практики правоприменения
1. Ппо результатам анализа судебных актов по делу, в рамках которого в отношении ООО «Юггидромеханизация» введена процедура банкротства – внешнее управление, прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону выявлены нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны бывшего внешнего управляющего, связи с чем, в адрес директора Союза «Межрегиональный центр арбитражных управляющих», в котором состоит арбитражный управляющий, внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое находится на рассмотрении.
Кроме того, прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, совместно с представителями МИФНС России №24 по РО, отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Ростовской области и действующим арбитражным управляющим ООО «Юггидромеханизация» Проровским М.А., проведено заседание рабочей межведомственной группы по вопросам исполнения трудового законодательства.
В рамках, которой обсуждены причины образования задолженности по выплате заработной платы, организовано межведомственное взаимодействие, рассмотрены возможные пути ее устранения и арбитражному управляющему ООО «Юггидромеханизация» поставлены конкретные задачи.
2) На основании информации государственной инспекции труда Ростовской области и во исполнение приказа прокуратуры Ростовской области от 19.09.2019 № 103 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО ЧОО «КАРАТ».
По результатам проверки внесено обобщенное представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
3) Прокуратурой района проведена проверка задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими организациями, а также о нарушениях режима работы на объектах жилищно-коммунального хозяйства в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что согласно информации о динамике задолженности за коммунальные ресурсы на территории г. Ростова-на-Дону по состоянию на 20.10.20 на территории района расположены управляющие компании, которые имеют задолженности.
Основными задолжниками по Железнодорожному району перед ресурсоснабжающими организациями являются следующие управляющие организации: УК ЖКХ Железнодорожник, ООО УК ЖКХ Гарни –- ООО УК ЖКХ Портовая, ООО УК ЖКХ Достижение.
По результатам проверки, в связи с ростом задолженности директору данных управляющих компаний внесены 4 представления об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, представления находятся на рассмотрении.
По результатамранее проведенных проверок исполнения требований законодательства в части образования задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса в адрес 24 управляющих компаний внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Проведенной проверкой установлено, что в целях снижения задолженности организаций за потребленные коммунальные ресурсы администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону разработан план мероприятий по ликвидации задолженности за потребленные коммунальные ресурсы жилищно-коммунальных организаций Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону перед ресурсоснабжающими организациями.
В соответствии с утвержденным планом мероприятий в администрации района сформирована рабочая группа по ликвидации задолженности УК, ТСЖ, ЖСК перед ресурсоснабжающими организациями и рабочая группа по ликвидации задолженности населения за потребленные коммунальные услуги.
Еженедельно проводятся заседания рабочей группы под руководством первого заместителя главы администрации района при участии представителей ресурсоснабжающих организаций и руководителей УК, ТСЖ, ЖСК.
Управляющими компаниями проводится досудебная и судебная работа по урегулированию задолженности.
Нарушений режима работы на объектах жилищно-коммунального хозяйства на территории района не выявлено.
4) Прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону по поручению прокуратуры г. Ростова-на-Дону была проведена проверка по фактам образования заторов на транспортных магистралях, обледенения придомовых территорий, препятствий для передвижения общественного транспорта, владельце автомобилей и пешеходов в связи с выпадением большого количества осадков.
В ходе проверки были выявлены нарушения в действиях управляющих компаний ООО «Атлас», ООО УК ЖКХ «Гарни», ООО «УК Наследие» по результатам проверки внесены 3 представления об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Представления рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Также прокуратурой района по поручению прокуратуры г. Ростова-на-Дону организована совместная проверка с госавтоинспектором дорожного надзора ОГИБДД России по г. Ростову-на-Дону, в ходе проверки выявлено что в районе пешеходного перехода по пр. Безымянный, 35, Балакирева, 2, Крупской, 2а сформированы снежные валы, на расстоянии ближе 10 метров. В районе остановок по ул. Профсоюзная, 136Б и Рабочая площадь, 1 сформированы снежные валы на расстоянии ближе 20 метров. По результатам проверки внесено представление директору МУП «Комбинат благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» об устранении нарушенийв сфере жилищно-коммунального хозяйства. Представление рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Заместителем прокурора района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении главного инженера МУП «Комбинат благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону». Постановлением 09 февраля 2021 года главный инженер МУП «Комбинат благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Также прокуратурой района приняты дополнительные меры к соблюдению законодательства в сфере содержания объектов жилищно-коммунальной сферы и улично-дорожной сети в зимний период. Директорам управляющих компаний объявлено 17 предостережений о недопустимости нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
ИСТОЧНИК: прокуратура Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону