Власть Севастополя призвали не отпиливать у барана ногу
Предприниматели Севастополя жалуются на непомерно высокие платежи, связанные с неправильной кадастровой оценкой земли. По мнению бизнес-омбудсмена Севастополя Тимофея Смирнова, в некоторых случаях её кадастровая стоимость завышена в 3–5 раз.
По объявлению
Об ошибках, допущенных при оценке, мы писали неоднократно. Причиной, по мнению уполномоченного по защите прав предпринимателей, стал механизм, который применялся на территории Севастополя. Об этом Тимофей Смирнов заявил в эфире программы «Федеральное значение» на телеканале «Первый Севастопольский».
«Это была массовая оценка участков, которая основывалась в основном на рекламных объявлениях», — сказал он.
Да, налог на землю — один из источников пополнения бюджета. Но нельзя забывать, что непомерно тяжёлое налоговое бремя неизбежно приведёт к снижению налога на прибыль, — подчеркнул омбудсмен. И это в лучшем случае, если бизнес такую ношу вообще переживёт.
Кроме Смирнова, в программе принимали участие омбудсмен по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере кадастров, земельных отношений и имущественных прав в РФ, Марина Карпова и руководитель Севастопольской региональной экспертной группы Национальной коллегии специалистов-оценщиков Роман Галеев.
Как подчеркнула Марина Карпова, массовая оценка не может быть точной в принципе. Высказала омбудсмен и своё мнение по ситуации в Севастополе.
«Судя по тому, что коллеги мне рассказывали, оценка проведена не очень профессионально, допущены достаточно серьёзные методологические ошибки», — считает она.
Кадастровой оценкой земли в Севастополе занималось созданное в августе 2018 года ГБУ «Центр кадастровой оценки земли».
Сейчас у тех, что считает себя пострадавшими, есть два пути: обратиться в региональную комиссию по оспариванию результатов кадастровой оценки или же в суд.
Однако существуют поправки к федеральному законодательству, предусматривающие обращение в ГБУ — то есть к тем, кто, собственно, и производил оценку.
«Они же оценили, они же будут разбираться — ошиблись они или не ошиблись. И это не слишком радует», — говорит Марина Карпова.
Логично предположить, что ГБУ будут защищать результаты своей работы до последнего. Хотя наличие многочисленных ошибок уже подтверждено судебной практикой.
В среднем, по словам Романа Галеева, в результате судебных экспертиз стоимость земли снижается примерно на треть. Хотя бывают и более выдающиеся случаи. Независимые же оценщики, к которым истцы вынуждены обращаться перед походом в суд, стабильно оценивают участки в 2-3 раза ниже, чем их коллеги из ГБУ.
Не пилите, Шура
Поправки уже приняты Госдумой, но вступят в действие с 2023 года. Наверное, есть смысл поторопиться оспорить кадастровую стоимость своей земли до этого срока.
Кроме этого, Тимофей Смирнов призвал власть и вновь избранного губернатора обратить внимание на этот вопрос. Иначе, по его словам, увеличившийся поток обращений в суды может оказаться для власти серьёзным испытанием.
В качестве примера регионов, в которых проводится очень разумная политика в отношении кадастровой оценки земли, Марина Карпова привела Республику Карелию и Московскую область. Там, по её словам, результаты перепроверяют, не дожидаясь обращений граждан, и применяют дифференцированный подход к вопросу.
«Казалось бы — Московская область, где много всяческого бизнеса, что им переживать? Но они берегут этот бизнес. Я считаю, что это правильный подход. И Севастополю тоже надо его поберечь. Я сама чиновник, 14 лет работала муниципальным служащим. Но это неразумное поведение — отпиливать у барана ногу ради какой-то сиюминутной выгоды», — подчеркнула омбудсмен.
Тимофей Смирнов высказал мнение о необходимости создания органа, в который наряду со специалистами ГБУ вошли бы независимые оценщики.
Состав нынешней комиссии по оспариванию кадастровой оценки он назвал спорным — по закону комиссия должны состоять наполовину из чиновников, наполовину из предпринимателей. По факту же вторых там совсем немного.
Есть и другие интересные моменты.
«За всё время работы комиссии я только один раз видел там чиновника, который голосовал в поддержку позиции предпринимателя», — рассказал Смирнов.
«И после этого этот человек перестал быть членом комиссии», — добавил Роман Галеев.
Марина Карпова считает, что Севастополю с его спецификой необходим свой закон, отличный от тех, по которым действуют регионы, всегда жившие в российском правовом поле.
«Хотелось бы разумного и бережного отношения к этому прекрасному городу», — добавила она.
Думать о перспективах развития города, о балансе интересов власти и бизнеса необходимо — таково общее мнение участников эфира. Хочется верить, что власть их услышит.
Ольга Смирнова