Что такое разукомплектованные машины и могут ли за них оштрафовать?
Разбитые машины часто стоят брошенными во дворах, некоторые находятся там годами, а владельцы не могут найти более подходящие места и не продают их на запчасти. В проекте нового кодекса об административных правонарушений (КоАП РФ) вводится новая статья, предполагающая штраф за такого рода «хранение». О том, как будет действовать новый закон и как власти городов борются с разукомплектованными брошенными машинами сейчас, рассказывает член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.
Какой будет штраф?
За разукомплектованные или брошенные машины новая редакция кодекса об административных правонарушениях в части 1 статьи 16.10 предусматривает предупреждение или штраф от 1 до 3 тысяч рублей. Закон еще не принят и предполагает долгую процедуру утверждения. Хотя в местном законодательстве субъектов Федерации уже есть постановления и распоряжения, позволяющие наводить порядок в жилых зонах.
В Москве действует постановление столичного правительств № 569-ПП от 23.09.2014, позволяющее регламентировать порядок размещения таких транспортных средств. В документе закреплено понятие БРТС – брошенное разукомплектованное транспортное средство, где определены сроки, сколько должен простоять автомобиль, чтобы определить разукомплектованность, и указаны лица, на которые возложена обязанность по контролю. Как правило, это управы районов. На них возложены функции по организации работы по комиссионному обследованию брошенного транспорта, установлению собственника и его информированию о составлении акта обследования, а также по обращению в собственность города бесхозяйного транспортного средства.
Что такое разукомплектованный автомобиль?
Согласно постановлению столичного правительств № 569-ПП попадает под понятие разукомплектованного автомобиля «транспортное средство, у которого отсутствует одна или несколько кузовных деталей, предусмотренных конструкцией». К ним относятся капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака и т.д. Разукомплектованной машиной считается и та, у которой отсутствует одно или несколько стекол, сняты внешние световые приборы, колеса, шины. Разукомплектованным транспортным средством признается и сгоревший автомобиль.
Определить тот факт, что он брошен можно по следующим критериям: «это автомобиль, который имеет признаки долгого пребывания без движения или разукомплектованности».
Один штраф на всех
Согласно федеральному законодательству пока не предусмотрена административная ответственность за такие нарушения. Для улучшения придомовых территорий и последующего благоустройства приходилось долго уговаривать владельцев убрать разбитый или разукомплектованный автомобиль. Но как показывает практика, добровольно перемещать брошенные автомобили соглашаются немногие владельцы. Тратить время и средства на это люди не хотят. В итоге, одно из дефицитных парковочным мест занимает откровенный металлолом.
Если просьба убрать автохлам проигнорирована, то управляющей организации или инициативной группе объединившихся жильцов приходилось обращаться в суд, что также забирало много времени и сил.
Поэтому строгие административные меры в виде новых статей в КоАП РФ необходимы как рычаг для влияния на недобросовестных собственников брошенных автомобилей.
Установление ответственности за нарушение правил благоустройства на федеральном уровне позволит унифицировать действующие составы административных правонарушений.