Правительство России может ограничить финансовую самостоятельность регионов

Напомним, что Минфин сделало регионам предложение — либо финансовая самостоятельность, либо дотации из федерального центра. Сейчас в Госдуму внесены поправки в Бюджетный кодекс, которые запретят регионам с высокими дотациями принимать на себя «лишние» расходные обязательства.

Поправки изменяют сразу оба критерия, по которым регион считается высокодотационным. Во-первых, предлагается считать процент от собственных доходов региона не по всем дотациям, а только по дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности. Во-вторых, меняется доля таких дотаций до 10% (вместо 20%) и 40% (вместо 60%) от собственных доходов региона, после которых он будет ограничен в принятии финансовых решений

«Количество регионов, у которых дотации на выравнивание составляют больше 10% собственных доходов, примерно 30, а у которых больше 40% — около пяти-шести. Количество последних, с самыми жесткими ограничениями, в итоге не меняется», — цитирует замдиректора направления госфинансы S&P Карена Вартапетова РБК.

Сейчас, регионы с долей более 20% всех межбюджетных трансфертов в собственных доходах не имеют права принимать расходные обязательства, не отнесенные к их полномочиям Конституцией и не могут превышать установленные правительством нормативы расходов на оплату труда региональных чиновников, — передает РБК.

При этом, регионы с долей финансовой помощи в доходах более 60% дополнительно к первым двум пунктам должны еще подписать соглашения с Минфином о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления доходов бюджета, исполнять свой бюджет в органах Федерального казначейства, представлять в Минфин проект бюджета.