Средствам индивидуальной мобильности нужно правовое поле

Ключевая проблема, на мой взгляд, – де-юре законодательство уже догнало реальность (категория СИМ отражена в Правилах дорожного движения, есть ограничения по скорости), но де-факто мы видим колоссальный разрыв между тем, что написано в Правилах, и тем, что происходит на улицах.

Стоит сосредоточиться на трех основных моментах, которые лежат на поверхности. Первое, это вопрос реального разделения потоков. Когда мы говорим, пользователь СИМ – это водитель, мы должны честно ответить, готовы ли мы, как общество, предоставить этим водителям выделенную инфраструктуру или же будем продолжать создавать ситуацию, когда все пешеходы, велосипедисты, самокатчики сведены на узкие тротуары улиц, что неизбежно ведет к конфликтам.

Второе, это вопрос ответственности. С практической точки зрения сегодня важна не только сумма штрафа за возможные нарушения, а сама возможность его предъявить. В кикшеринге пользователь, безусловно, идентифицирован, сервисы знают, кто взял устройство, однако юридическая процедура предъявления штрафа остается громоздкой: нет госномеров, которые бы позволяли фиксировать нарушения камерами и сразу выписывать постановление. Для прочих уличных устройств эта проблема стоит еще острее, их владельцы зачастую вообще остаются вне зоны контроля. Без создания понятного, оперативного механизма привлечения к ответственности любые правовые нормы останутся просто декларацией.

Третий, самый чувствительный вопрос, относится к микромобильности экономики. Курьерская доставка – здесь сегодня образовался самый опасный правовой вакуум. Их транспорт экономически заинтересован в нарушениях правил ради скорости доставки. Не пора ли четко определить, где заканчивается личное прогулочное устройство и начинается коммерческий транспорт, к которому предъявляются повышенные требования?

Считаю важным отметить, что Минтранс России уже подготовил и планирует в ближайшее время принять поправки в ПДД, которые разграничат правовой статус СИМ, велосипеда, мопеда, мотоцикла со всеми вытекающими последствиями, обозначат обязанность соблюдать правила, ограничения по скорости, бережно относиться к пешеходу. Нам важно разделить, что такое СИМ, велосипед, мопед по массе, мощности, максимальной скорости, конструктивным особенностям. Пора это прописывать в подзаконных актах.

Необходимо эти вопросы еще увязать с разграничением, где данные средства могут двигаться. Могут ли, к примеру, мопеды ездить по тротуарам наших городов или нет? Также нужно определить, какие требования предъявляются к водителю: возраст, необходимость защитной экипировки, световых приборов, наконец, нужны ли пользователю самоката права.