Главными критериями социальной помощи и поддержки в Пермском крае с нового года станут адресность, нуждаемость и эффективность оказываемых мер. Соответствующий законопроект одобрили сегодня, 10 декабря, в первом чтении депутаты Законодательного собрания Пермского края.Сегодня в регионе предоставляется более 240 видов различных мер социальной поддержки, из них около 140 – региональные льготы для 40 разных категорий граждан. Большинство из них – получатели ежемесячных денежных выплат, размер которых зависит от льготной категории, а также ежемесячных денежных компенсаций на оплату ЖКХ. Причем эти меры поддержки предоставляются независимо от места проживания и фактического пользования услугой. Ежегодно на выполнение социальных обязательств из краевого бюджета выделяется порядка 11 млрд рублей.«Несмотря на то, что за последние годы мы на 2 млрд рублей увеличили объем финансовых обязательств, взятых на себя регионом добровольно, и этот объем растет ежегодно, мы не видим должного социального эффекта, результативности принимаемых мер и обязательств, не видим значительных положительных изменений, которые могли бы быть при таких вложениях. И мы понимаем, что нужно идти более адресно: деньги не раздаются, а имеют целевой характер», – заявила министр социального развития края Татьяна Абдуллина.Для повышения адресности разработан проект закона «Об установлении принципа нуждаемости для предоставления мер социальной поддержки гражданам в Пермском крае». Это документ устанавливает принцип нуждаемости, по которому гражданам и семьям будут предоставлять меры социальной поддержки.В соответствии с документом признавать нуждающимися в мерах социальной поддержки предлагается граждан или семью в случае, если ежемесячный доход гражданина (или семьи) не превышает установленного уровня дохода. Уровень этот будет закрепляться краевым законом для каждой отдельно взятой льготной категории. Сейчас основным применяемым в крае показателем нуждаемости является соотношение доходов с одной величиной прожиточного минимума – малоимущность. Предлагается применить дифференцированный подход в расчете дохода и сравнивать его с несколькими величинами прожиточных минимумов. Такой подход является более взвешенным и позволяет предоставлять меры поддержки, учитывая реальное материальное положение гражданина.Законопроект прошел обсуждение с общественниками. Так, поддержку ему высказали Пермский крайсовпроф, Пермский краевой совет женщин и ряд других организаций. На федеральном уровне формируется аналогичная позиция – по поручению президента РФ подготовлен проект закона, предусматривающего внесение в законодательство изменений, направленных на совершенствование мер социальной поддержки граждан исходя из принципа адресности и нуждаемости.
