Областные власти уточнили некоторые параметры собственной методички.
Правительство Орловской области внесло целый ряд изменений в собственное распоряжение от 2019 года, которое, по сути, представляет собой методические рекомендации бюджетным учреждениям и организациям по работе поставщиками. Новое постановление, как следует из его преамбулы, принято в целях недопущения поставки некачественных пищевых продуктов в учреждения социальной сферы и поддержания правовой базы Орловской области в актуальном состоянии.
Например, в методичке появилась норма об ответственности. Согласно этому дополнительному пункту, заказчик, поставщик и эксперт или экспертная организация несут ответственность в соответствии с условиями контракта и законодательством, включая Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. Уточнен алгоритм действий заказчика на случай нарушения поставщик своих обязательств.
Так, при выявлении нарушения поставщиком обязательств по поставке товара в соответствии с условиями контракта «необходимо принять исчерпывающие меры по сбору сведений, подтверждающих выявленное нарушение, для их дальнейшего предоставления по запросу контрольного органа в сфере закупок». Факт нарушения должен быть зафиксирован посредством фото- и видеофиксации. Снимки и видео с приложением служебной записки затем направляются на имя руководителя заказчика.
В обновленных правилах подчеркнуто, что товар, не соответствующий требованиям контракта, не принимается закупочной комиссией и возвращается поставщику в день его приемки. Также новая методичка требует включать в контракты условие о сроке устранения поставщиком допущенных нарушений. Например, установить, что замена несоответствующего условиям договора товара должна быть осуществлена в течение трех часов с момента получения поставщиком акта рекламации.
Тем самым шанс на исправление дается самому поставщику. Но в случае просрочки исполнения обязательств, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, заказчик обязан направить поставщику требование об уплате неустоек, штрафов и пеней. Кроме того, если поставщик не устранит нарушение в срок, установленный в контракте, заказчик обязан направить ему уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Впрочем, еще одна новая норма дает шанс поставщикам и на этот случай. Согласно методичке, заказчик должен отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение 10 дней с даты уведомления поставщик устранит нарушение. Возможно это при условии, что поставщик компенсирует заказчику затраты на проведение экспертизы. Но данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от его исполнения.
ИА «Орелград»
