Несколько наблюдений и размышлений о качестве госуправления.
В последнее время в общении с чиновниками самых разных рангов и ведомств Лукашенко все чаще дает советы и указания, противоречащие друг другу. Вряд ли для кого-то это большая новость, ведь способность смешивать в одной фразе разнонаправленные смыслы у бессменного правителя подметили еще в начале его политической карьеры. Но одно дело, когда человек говорит таким образом, что называется, на общие темы. И совсем другое, когда он при этом дает указание, требующие исполнения. И вот с этим раз от разу становится все труднее. Сценка №1. Апрельское совещание по вопросам развития села — Если кто-то из губернаторов рассчитывает закрыть свои потребности импортной техникой, то от этих фантазий рекомендую отказаться. От слова «совсем». Недавно это мы детально обсуждали на совещании по промышленности. И не надо говорить, что импортное лучше, чем наше. Особенно сегодня. Любопытно, что в «потемкинском» хозяйстве на родине Лукашенко к импортной технике относятся более спокойно. Достаточно посмотреть раздел «Растениеводство» на сайте «Александрийского», где фотографий «буржуйских» комбайнов на порядок больше, чем беларусских. Вслед за рекомендацией отказаться от фантазий последовало признание: — Белорусские машиностроители в состоянии обеспечить все ваши потребности, тем более, в кооперации с россиянами. Но пора осовременить машинно-тракторный парк страны. Сегодня аграрии (и не только отечественные) нуждаются в технике с высокой пропускной способностью, более мощных тракторах, комбайнах, кормораздатчиках и так далее. Выходит, отечественная техника не так уж и способна до конца удовлетворить «фантазии» профильных чиновников? Сценка №2. Конец апреля, поле где-то под Костюковичами — Сейчас надо по-военному сеять. По-военному. День и ночь. Надо сейчас вкинуть зерно в почву. Погода будет теплая, влага уходит, поэтому надо вовремя бросить зерно, — Лукашенко, не жалея красок, требует повысить темпы работ. — Где-то надо попросить механизаторов, где-то надо власть дать такую, которую Сталин в годы войны не имел. К 9 мая мы должны посеять все, и кукурузу в том числе. Поэтому надо работать день и ночь. От этого никуда не деться. И тут же следует уточнение: — Я только хотел бы вас предупредить, чтобы мы не сели на белого коня, шашку наголо и пошли. Надо аккуратно обращаться и с рапсом, и с озимым ячменем. Это культуры очень нежные, они требуют определенных погодных условий. Можно представить, какие мысли в этот момент роились в головах у свиты. Так по-военному или нежно? Вкинуть или аккуратно? Тут начинаешь понимать министра сельского хозяйства, который по команде «Ищи зерно!» с завидным энтузиазмом ринулся исполнять. Ведь тут все предельно ясно, никаких тебе разночтений и противоречий. Сценка №3. Начало мая, правитель инспектирует Центральный командный пункт ВВС и войск ПВО Увиденное ему вроде бы понравилось, военные удостоены похвалы, мол, молодцы, все цели «обнаружены, захвачены и уничтожены». Но есть одно «но», которое не дает ему покоя: — Одно только: если это все неожиданно, внезапно и честно. Если так, то да. Это не просто впечатляет, а это прилично. (…) Поэтому у меня одна только настороженность — чтобы это было честно. Внезапная проверка — значит, знают те, кому надо. А остальные работают, как в военное время. Если это так, то молодцы. Это неплохо. И что должны были думать и чувствовать в том момент люди с большими звездами на погонах, которые наверняка не одну неделю готовились к этой самой «внезапности»? Сценка №4, пока последняя. Совещание по вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности, прошедшее 21 мая. Тема не блещет новизной — избыточность проверок. — Еще раз хочу предупредить: никакого давления на предприятия, организации, субъекты хозяйствования и на людей быть не должно. Мы не должны людям мешать работать, — увещевает высокопоставленных контролеров Лукашенко. И тут же делает смысловой разворот: — Но, если кто-то заслуживает того, чтобы его проверили, его надо проверять столько, сколько нужно. Плачи и стоны здесь абсолютно ни к чему. И продолжает, не меняя интонации: — Контрольные, правоохранительные органы должны относиться к нашим предприятиям, как к своим детям, — они нас кормят. Поэтому нельзя им мешать работать. Система должна быть выстроена, и она должна работать. Похоже, разгадать такой ребус не смог бы даже такой верный служака, как Леонид Анфимов, отдавший десяток лет работе в КГК. Почему совещания с участием правителя все чаще превращаются в викторину для чиновников? Очевидно, что сказываются возраст и накопившаяся усталость. Рефрен «дайте мне экономику» — тому подтверждением. Но есть, наверняка, еще и страх пустить все на самотек, доверить хотя бы часть своих функций подчиненным, которые формально и занимают для этого свои должности. А поэтому нас ждут новые главы из сборника политических сказок «Пойди туда — не знаю куда».
