Как сообщил замминистра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов, на прошлой неделе стало известно о том, что программа «Развитие производства средств производств», скорее всего, трансформируется в национальный проект. «То есть статус увеличится, будут обособленные, соответственно, объемы финансирования, мероприятия, которые у нас заложены в этот федеральный проект», - сказал он.
Миллиарды - в станки
Напомним, для формирования программы поддержки станкостроения по линии Минпромторга в прошлом году был сформирован пакет мер в рамках проекта «Развитие производства средств производств», рассчитанных до 2030 года. Они касаются модернизации действующих и строительства новых мощностей, НИОКР, стимулирования спроса, создания центров компетенций, стандартизации, кадровой политики и т.д.
В рамках работы над федеральным проектом был сформирован единый классификатор, в котором сопоставлены данные по спросу, объемам внутреннего производства, уровню компетенций и производственным мощностям. В процессе планирования мероприятий разработчики программы руководствовались целью достижения технологического суверенитета в станкоинструментальной промышленности.
Размер федеральной поддержки до 2030 года ранее оценивался свыше 300 млрд руб. Более трети от этой суммы предусмотрено на реконструкцию и появление новых производств. Только в 2024-2026 годах в качестве государственной помощи станкостроителям планируется предоставить 129 млрд руб.
Региональные власти так же должны способствовать развитию станкоинструментальной промышленности. Помимо средств федерального бюджета, свыше 200 млрд руб. до 2030 года планируют привлечь субъекты РФ.
Замглавы Минпромторга рассказал, что сейчас проводится работа по взаимодействию с регионами в этой сфере. В том числе, речь идет о субсидиях на НИОКР, компенсациях покупателям отечественного оборудования, льготных займах по линии Фонда развития промышленности, таможенно-тарифных регуляторных мерах.
Доли финансирования
В то же время встает вопрос, какие из механизмов господдержки готовы запустить регионы в рамках своих бюджетов и какой дополнительный объем средств в виде межбюджетных трансфертов или другой форме может потребоваться на реализацию соответствующих мероприятий в ближайшие годы.
Так, в Удмуртии из 8 главных механизмов господдержки станкостроения, которые определены проектом, реализуются 7, уточнил министр промышленности и торговли республики Виктор Лашкарев.
«Не реализуем меру поддержки в формате компенсации процентных ставок по привлеченным кредитам. Почему не реализуем? Она с учетом ограниченности наших ресурсов существует в формате приятного бонуса – получил или не получил. Фактически ее невозможно учитывать производителям при формировании финансовой модели своего проекта. К тому же для нас эти денежные средства были невозвратными, и мы отказались», - пояснил В. Лашкарев.
Те сравнительно небольшие деньги, которыми располагает субъект, идут в Фонд развития промышленности, уточнил он.
При этом подсчитано, что на проведение НИОКР в среднем Удмуртии ежегодно будет необходимо 50 млн руб. для крупных производителей и разработчиков станкостроительного оборудования в регионе («Концерн Калашников», «Воткинский завод», «Аксион»). Еще порядка 250 млн руб. ежегодной нужно будет на приобретение оборудования для 40 промышленных предприятий республики.
По словам министра, целесообразно расширить финансирование по линии Минпромторга РФ. «Мы ежегодно заявляемся с учетом своего софинансирования, в итоге из-за ограниченности ресурсов в программе Минпромторга мы получаем даже меньше, чем объем нашего софинансирования», - сказал В. Лашкарев.
Действительно, не все регионы с учетом ограниченного бюджета по федеральному проекту могут получить столько, сколько заявлялось изначально, отметил М. Иванов. В то же время переход программы «Развитие производства средств производств» в нацпроект возможно даст дополнительные лимиты финансирования, не исключил чиновник. Все это станет предметом дальнейшего обсуждения с Минфином.
