Как известно, индексация железнодорожных грузовых тарифов проходит один раз в год в январе. В 2022 г. таких повышений было два — в январе и в июне. В январе на 6,8%, в июне на 11%, в итоге (декабрь к декабрю) рост составил 18,6%. В начале 2023 года тарифы снова были проиндексированы на 10% (по формуле 1,08*1,0194 = 1,1009, т. е. более строго на 10,09% — подробнее в статье «Обзор основных тарифных решений в области грузовых железнодорожных перевозок»). Но в течение всего 2023 года циркулировали слухи, что вот-вот будет второе повышение. Сначала его ждали в июне или июле, затем — в августе или сентябре. Чуть позже все решили, что, вероятно, турбулентность прошла и индексация снова будет один раз в год в январе, на том и успокоились. Но нет — покой нам только снится. Уже в сентябре появилась информация Министерства экономического развития, что индексация произойдёт с 1 декабря уже этого, 2023 года, не дожидаясь января 2024-го.
И вот 6 октября 2023-го на сайте regulation.gov.ru, где публикуются проекты нормативных актов, выложен для обсуждения проект приказа ФАС России об индексации тарифов (обсуждение должно проходить с 6 по 12 октября). Параметры индексации железнодорожных грузовых тарифов без учёта надбавок должны составить: с 1 декабря 2023 г. — 7,6%, с 1 января 2025 г. — 5,2%, с 1 января 2026 г. — 4,8%. И к ним добавляется ряд тарифных надбавок. Индексация тарифа в декабре 2023 г. будет на 7,6% к уровню января-ноября 2023 г. (рост на 18,45% к декабрю 2022 года, с учётом индексации на 10,09% в январе 2023, то есть 1,1009*1,076 = 1,1845). При этом в январе 2024 года к нему добавится рост надбавки на капитальный ремонт инфраструктуры с 5% до 7% (или с 1,05 до 1,07), что даёт дополнительный индекс 1,019 (1,07/1,05 = 1,019). А также новая надбавка «для финансирования мероприятий по обеспечению транспортной безопасности».
Последняя устанавливается приказом ФАС России в размере 1% с 1 декабря 2023 по 31 декабря 2024 и в размере 2% с 1 января 2025 по 31 декабря 2025. Таким образом с января 2024 года рост к уровню января-ноября 2023-го составит 1,076*1,019*1,01=1,1074, или на +10,74%. Подытоживая эту часть приказа, можно сказать, что грузоотправители в 2024 году в среднем будут платить тариф за грузовые перевозки на 10,74% выше, чем они платили в течение 11 месяцев 2023 года. При этом рост январь к декабрю будет не большим, т.к. основное повышение произойдёт в декабре, в январе к нему добавится только вклад двух надбавок.
А рост в январе 2024 к декабрю 2022 г., соответственно, составит 1,1009*1,1074 = 1,2191, или рост на 21,9%. Так же приказом ФАС по-прежнему сохраняется то повышение тарифов на каменный уголь, которое действовало с 1 июня 2022 г. и в 2023 г., или как сказано в пояснительной записке: «проектом приказа предусматривается неприменение понижающих коэффициентов (0,4 и 0,895) при определении платы за экспортные перевозки угля каменного железнодорожным транспортом общего пользования до 31 декабря 2024 г. включительно». В заключение отмечу, что итоговый рост на 10,74% — это, если не считать совокупную индексацию в 2022 г., самое высокое повышение после 2008 г. (в кризисном 2008 году повышение тарифов составляло 21,2%). Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok Фарид Хусаинов, к.э.н., эксперт Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ Высшая школа экономики специально для vgudok.com
