На расширенном заседании коллегии облфина руководители финансовых органов, общественники и представители муниципальных районов обсудили доходы и расходы бюджета прошлого года и наметили планы работы в условиях санкционных ограничений. По итогам 2021 года доходы областного бюджета выросли на 10% по сравнению с предыдущим периодом и составили 144,1 млрд рублей. В 2022 году планируется не сбавлять набранных темпов и продолжать выполнять все социальные обязательства, осуществлять реализацию национальных и региональных проектов, обеспечивать стабильное функционирование основных сфер жизнедеятельности.
Бюджетный доход вырос на 10%
Заседание по подведению итогов исполнения бюджета за прошлый год в формате видеоконференции провел первый заместитель губернатора – председатель комитета финансов Волгоградской области Александр Дорждеев. Прежде всего он отметил, что, несмотря на сложные условия, связанные с пандемией коронавируса, ограничениями экономического характера, напряженной ситуацией на мировых рынках, можно с уверенностью говорить о хорошей адаптации экономики региона к работе в новых условиях.
– Несмотря на все проблемы и вызовы, бюджетная система Волгоградской области остается стабильной и устойчивой, – отметил Дорждеев. – Хорошие показатели продемонстрировала и экономика региона: по итогам года достигнута положительная динамика по целому ряду показателей. Этому способствует комплекс мер, которые продолжает реализовывать Правительство РФ, администрация Волгоградской области, в том числе связанные с поддержкой ключевых отраслей реального сектора экономики. Экономический рост в области достигнут также за счет собственных внутренних ресурсов. Промышленный потенциал сохраняется на высоком уровне.
В результате по итогам 2021 года областной бюджет исполнен с превышением доходной части на 13,1 млрд рублей, то есть на 10% больше показателя 2020 года. Общий его объем составил 144,1 млрд рублей. Вовремя принятые меры на федеральном и региональном уровнях помогли снизить негативное влияние на деятельность крупных предприятий, субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, в 2021 году налоговые и неналоговые доходы исполнены на уровне планового показателя – 87,7 млрд рублей, что на 10,9 млрд рублей, или на 14,2% больше предыдущего значения. На 4,5 млрд рублей (20,4%) выросли налоговые поступления на прибыль организаций, на 58,9% – по акцизам на нефтепродукты, на 1,3 млрд рублей (5,2%) увеличился НДФЛ.
Безвозмездные поступления составили 56,4 млрд рублей, прирост к 2020 году – 2,2 млрд рублей.
Рост расходов по значимым направлениям
– В 2021 году в полном объеме выполнены все бюджетные обязательства, профинансированы социальные выплаты и зарплаты работников бюджетной сферы, – подчеркнул Александр Дорждеев. – Также в набранной динамике продолжалась реализация национальных проектов, возведение объектов капитального строительства, школ, детсадов, дорожных, коммунальных объектов, объектов культуры, спорта и других. Бесперебойно функционировали все важные сферы жизнедеятельности.
Исполнение по расходам в прошлом году составило 145,5 млрд рублей, что на 9,6 млрд рублей, или на 7,1% больше 2020 года.
Так, на оказание социальной поддержки населению было направлено 8,8 млрд рублей – показатель увеличился на 5,3%. Расходы на помощь семьям с детьми составили более 6,4 млрд рублей – ежемесячную выплату детям от 3 до 7 лет получили около 54 тысяч родителей. На лекарства для льготников было направлено 2,3 млрд рублей, затраты на пособие по безработице составили 0,8 млрд рублей (за год им воспользовались свыше 39 тысяч человек). На повышение оплаты труда работников бюджетной сферы потрачено 572,7 млн рублей.
Расходы на образование составили 28 млрд рублей. Сюда вошли зарплаты педагогам, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, которое получили более 12,8 тысячи учителей, ремонт школ. Почти 150 тыс. школьников в течение года обеспечивались горячим питанием на общую сумму 1,4 млрд рублей.
Отдельная статья расходов – улучшение жилищных условий определенных категорий граждан. На эти цели было направлено 2,8 млрд рублей. За счет бюджетных средств удалось обеспечить жилплощадью более 6,1 тыс. жителей области.
Самая большая статья расходов в сфере здравоохранения – в 2021 году в эту отрасль было направлено 33,4 млрд рублей. В основном это взносы за обязательное медицинское страхование, бесплатной медпомощью охвачено порядка 1,5 млн человек. На борьбу с коронавирусом в прошлом году из бюджета направлено более 19 млрд рублей, в 2020 году – более 17 млрд рублей.
Общий объем финансирования на реализацию национальных проектов составил 26,5 млрд рублей.
На строительство и реконструкцию социально значимых объектов – школ, детских садов, объектов культуры и спорта, дорожной и инженерной инфраструктуры – направлено 7,2 млрд рублей; реализацию проектов благоустройства – 1,1 млрд рублей; на транспортное обслуживание – 1,1 млрд рублей; развитие дорожного хозяйства – 18,4 млрд рублей. Отдельное внимание было уделено реализации программ по организации питьевого водоснабжения, уличного освещения и развитию проектов инициативного бюджетирования.
Мобилизация сил, опыта и возможностей
Финансирование всех ключевых направлений планируется продолжать и в текущем году.
– В 2022 году мы также взяли хороший старт и завершили первый квартал с положительной динамикой, – сообщил Александр Дорждеев. – Однако впереди нас ждет работа в более жестких условиях, так как наша страна столкнулась с небывалым масштабом внешнеэкономического давления. Сейчас важно удержать ситуацию в бюджетной сфере на стабильном устойчивом уровне, продолжать обеспечивать сбалансированную бюджетную политику, финансирование текущей деятельности, национальных проектов, приоритетных социальных и экономических задач. Нам потребуются неординарные нестандартные решения – необходимо перенастроить организацию бюджетного процесса на новую антикризисную систему управления. От деятельности каждого из нас на своем рабочем месте зависит будущее наших детей, внуков и правнуков.
Присутствующие на расширенном заседании коллегии члены общественного совета облфина отмечают устойчивость регионального бюджета и ежегодное наращивание финансирования на значимые направления социально-экономического развития.
Доктор экономических наук, профессор одного из волгоградских вузов Наталья Горшкова не первый год участвует в подведении итогов исполнения бюджета.
– С 2015 по 2021 год областной бюджет и по доходам, и по расходам увеличился больше чем в два раза, – отметила преподаватель. – Более того, Волгоградский регион занимает лидирующие позиции по администрированию налогов и сборов. Цифровизация, которая проникла и в исполнение бюджетного процесса, тоже вселяет надежду на то, что не только будем хорошо собирать налоги и исполнять бюджет, но и вовремя вносить коррективы благодаря электронному бюджету и своевременно поступающей информации.
Согласна с коллегой по общественному совету и доктор экономических наук, профессор Татьяна Иванова.
– На протяжении предыдущих лет регион активно наращивал потенциал в самых разных областях: в социальной сфере, АПК, промышленном производстве и т. д., эта политика продолжается и сейчас, – отметила эксперт. – Прослеживается поступательное движение. Заранее выработана ясная стратегия, которая позволяет обеспечивать в том числе и продовольственную, промышленную безопасность. Я считаю, что все планы, которые были поставлены и успешно реализуются, нужно продолжать реализовывать дальше.
