С апреля 2012 года приостановлена деятельность коммерческих компаний в области осуществления экспертизы проектной и изыскательской документации. К деятельности компаний, предоставляющих услуги по негосударственной экспертизе проектной и изыскательской документации ужесточены требования, которые установлены в новом законе №337-ФЗ, вступившем в силу с 1 апреля.
Это обусловлено тем, что негосударственная
строительная экспертиза многих объектов с 1 апреля теперь приравнивается к государственной. Теперь организации, чтобы иметь возможность выдавать заключения, соответствующие заключениям госэкспертизы, должны подтвердить свое соответствие новым требованиям в Росаккредитации. Согласно этим требованиям, организации должны иметь свой сайт, на котором будет размещен порядок проведения негосударственной экспертизы, в штате организации должно работать не менее пяти работников, прошедших аттестацию по новому порядку аттестации специалистов в Министерстве регионального развития РФ.
Другими словами, в период обсуждения изменений в закон, а это с ноября по апрель, организации должны были направить как минимум пять работников в Минрегион на аттестацию.
Но к моменту вступления в силу законопроекта ни одна из 525 аккредитованных организаций не смогла произвести аттестацию сотрудников, так как в Минрегионе не была своевременно разработана нормативная база по вопросам проведения аттестации негосударственных экспертов. В данный момент действие аккредитаций негосударственных компаний приостановлено до момента, пока организации не предоставят в Росаккредитацию соответствующие подтверждения.
Руководитель Федеральной службы по аккредитации Савва Шипов, пояснил, что компаниям с приостановленной аккредитацией запрещено выдавать заключения негосударственной экспертизы, но они могут осуществлять консалтинговые услуги, так как в отношении этого вида услуг требования не изменились.
Судя по всему, проблемы с прохождением аттестации не должны принести больших убытков для негосударственных экспертных компаний, так как контракты с застройщиками подписывались на условиях выдачи экспертного заключения перед тем, как проектная документация будет отправлена на госэкспертизу.
Застройщики прекрасно понимают, что такое заключение не имеет юридической силы, однако на стоимость оказываемых услуг это никак не влияет. Тем не менее, заключение, приравненное к заключению госэкспертизы, имеет более высокую стоимость, поэтому организации заинтересованы, чтобы действие аккредитаций скорее возобновилось.
На данный момент в Росакредитацию подали документы 15 организаций. В Росакредитацию из Министерства регионального развития РФ должен быть представлен перечень аттестованных специалистов, по данным которого и будет подтверждаться соответствие заявителей новым требованиям.
Зам. министра экономического развития РФ Олег Фомичев отмечает, что обвинять Минрегион несправедливо, поскольку программа реализации закона была утверждена в конце января, а сами процедуры прохождения и согласования документов в правительстве являются очень длительными. В кратчайшие сроки система проведения аттестации будет запущена, сообщает он, и со вступлением в силу постановления о порядке аттестации все проблемы будут решены.
